Постановление правительства Тульской области от 21.10.2016 N 461 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по развитию туризма"

В соответствии с Указом Губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете Тульской области по развитию туризма согласно приложению N 1.
2. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 30.01.2013 N 20 "Об утверждении Положения о министерстве культуры и туризма Тульской области", согласно приложению N 2.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 2 Постановления и абзаца 1 пункта 9 приложения N 1 к Постановлению, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М.АНДРИАНОВ

Приложение N 1 к Постановлению правительства Тульской области от 21.10.2016 N 461

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА


1. Комитет Тульской области по развитию туризма (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Тульской области, участвующим в реализации на территории Тульской области государственной политики в сфере туризма, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, нормативными правовыми актами Губернатора и правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области, за исключением культурно-познавательного туризма.
2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти и аппаратом правительства Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, организациями и физическими лицами.
4. Комитет осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов Тульской области, правовых актов Губернатора и правительства Тульской области по вопросам, относящимся к установленным сферам ведения Комитета;
2) осуществляет анализ действующего законодательства, регулирующего туристскую деятельность в Российской Федерации и Тульской области, готовит предложения по его совершенствованию;
3) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Тульской области и содействие им в разработке и реализации мер по созданию благоприятных условий по развитию туризма на территориях муниципальных образований Тульской области;
4) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание в Тульской области благоприятных условий для развития туризма;
5) проводит комплексный анализ состояния сферы туризма Тульской области, осуществляет регулярный мониторинг показателей социально-экономического развития Тульской области в сфере туризма, разрабатывает прогноз развития сферы туризма Тульской области на перспективный период;
6) разрабатывает и реализует мероприятия по рекламно-информационному продвижению областного туристского продукта на внутренний и международный туристские рынки;
7) в пределах своей компетенции принимает участие в организации и проведении международных, межрегиональных, областных специализированных туристских выставок, оказывает организационное, консультационное и иное содействие участникам экспозиций Тульской области;
8) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
9) в пределах своей компетенции содействует привлечению инвестиций в инфраструктуру туризма Тульской области;
10) в пределах своей компетенции содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы туризма;
11) принимает участие в разработке и реализации программ в установленной сфере деятельности Комитета на региональном и федеральном уровнях;
12) создает условия для реализации инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности;
13) обеспечивает развитие информационных систем в установленной сфере деятельности;
14) осуществляет сбор и представление государственной статистической и иной отчетности в соответствующие государственные органы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;
15) проводит работу по совершенствованию статистического учета в области туризма и отраслевой анализ деятельности субъектов туристской индустрии на основе данных государственной статистики;
16) ведет на территории Тульской области учет и мониторинг туристских ресурсов с целью их охраны и рационального использования;
17) проводит мониторинг конъюнктуры рынка туристских услуг с целью определения потребности в туристских, экскурсионных, санаторно-курортных услугах населения;
18) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти, организациями всех форм собственности по вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
19) оказывает содействие в реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие туризма;
20) создает координационные, совещательные и экспертные советы, комиссии, группы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
21) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
22) осуществляет полномочия и функции учредителя учреждений, создаваемых Комитетом;
23) осуществляет функции государственного заказчика, заключает государственные контракты на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Комитета;
24) осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в пределах полномочий Комитета;
25) осуществляет выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
26) осуществляет выполнение функций главного распорядителя средств бюджета Тульской области, главного администратора доходов бюджета Тульской области по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту;
27) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности Комитета;
28) осуществляет международное, межрегиональное сотрудничество в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;
29) организует проведение и участие в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности Комитета;
30) осуществляет мобилизационную подготовку Комитета;
31) ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тульской области срок;
32) принимает в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
33) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для беспрепятственного доступа для инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;
34) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Комитета, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Тульской области.
5. Комитет имеет право:
1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета;
2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
4) разрабатывать и издавать методические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета.
6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Тульской области в установленном законодательством порядке.
7. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета;
2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;
3) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
5) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Комитета и изменении штатного расписания Комитета;
6) издает в пределах своей компетенции приказы в установленных сферах деятельности;
7) в установленном порядке вносит представление о назначении на должность и освобождении от должности работников Комитета;
8) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам Комитета мер поощрения и взыскания;
9) соблюдает требования действующего законодательства в сферах деятельности Комитета;
10) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;
11) организует работу по подготовке изменений в действующие правовые акты Тульской области в сферах деятельности Комитета;
12) организует работу по проведению мониторинга и систематизации действующего законодательства в сфере деятельности Комитета;
13) организует проведение антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности Комитета, устранение причин и условий, ее порождающих;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.
9. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комитет является правопреемником реорганизованного министерства культуры и туризма Тульской области в части реализации политики в сфере туризма на территории Тульской области, за исключением культурно-познавательного туризма.
10. Местонахождение Комитета и почтовый адрес: 300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2.

Приложение N 2 к Постановлению правительства Тульской области от 21.10.2016 N 461

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.01.2013 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


1. В названии и пункте 1 Постановления, в названии и пунктах 1, 6 приложения к Постановлению текст "и туризма" исключить.
2. В пунктах 1, 2 приложения к Постановлению текст "туризма," исключить.
3. В пункте 1 приложения к Постановлению текст "в этих сферах" заменить текстом "в этих сферах, а также в сфере культурно-познавательного туризма,".
4. В подпункте 27 пункта 4 приложения к Постановлению текст "туризм и" исключить.
5. Подпункт 28 пункта 4 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
"28) создает условия для развития культурно-познавательного туризма, в том числе путем вовлечения учреждений культуры в туристскую деятельность и обеспечения доступа к объектам культурного наследия;".
6. Подпункты 29 - 32, 53 - 55 исключить, соответственно изменив нумерацию подпунктов.
7. В подпункте 5 пункта 5 приложения к Постановлению текст "и получать" исключить.