Постановление администрации города Владимира от 02.11.2016 N 3422 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы города Владимира от 26.03.2008 N 1183 "О порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда";
- постановление главы города Владимира от 09.02.2009 N 285 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 26.03.2008 N 1183";
- постановление главы города Владимира от 15.09.2009 N 2815 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 26.03.2008 N 1183";
- постановление администрации города Владимира от 04.02.2013 N 362 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 26.03.2008 N 1183 "О порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда".
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Литвинкина С.В.

Глава администрации города А.С.ШОХИН

Приложение

УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 02.11.2016 N 3422

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА


Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Для целей реализации настоящего Порядка под жилищным фондом понимаются следующие объекты:
1.1. Многоквартирные дома коридорного типа - здания, в которых квартиры (или комнаты) имеют выходы на лестницы через общий коридор, с общими душевыми, кухнями, умывальниками, туалетами;
1.2. Малоэтажные жилые дома - 1 - 2-этажные деревянные, шлакоблочные, каркасно-засыпные и кирпичные многоквартирные дома с износом 65 процентов и более, относящиеся к следующим категориям домов:
- дома, имеющие не все виды благоустройства;
- дома полностью неблагоустроенные;
- аварийные дома, подлежащие сносу и реконструкции.
2. Под содержанием жилищного фонда понимаются действия (работы и услуги), необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающего безопасное проживание граждан.
3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - управление ЖКХ) является главным распорядителем средств бюджета города, предусмотренных в форме субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда (далее - субсидия).
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Владимира в текущем финансовом году.
5. Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда.
6. Право на получение субсидии имеют товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - получатели субсидии).
7. Недополученными доходами в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда признаются экономически обоснованные убытки, полученные как разница между начисленной платой за содержание жилых и нежилых помещений собственникам (нанимателям) помещения многоквартирных домов и иных доходов и фактическими расходами по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
8. В соответствии с настоящим Порядком к фактическим расходам на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию общего имущества в многоквартирных домах относятся следующие расходы:
1) содержание несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов;
2) содержание оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
3) содержание земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома в холодный период года;
4) содержание придомовой территории в теплый период года;
5) содержание помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
6) вывоз бытовых отходов, в том числе откачка жидких бытовых отходов;
7) аварийный ремонт внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме;
8) услуги и работы по управлению многоквартирным домом, которые подлежат возмещению в размере установленном договором управления многоквартирным домом.
9. Получатель субсидии обязан вести раздельный пообъектный учет затрат, связанных с осуществлением деятельности по предмету субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между управлением ЖКХ и получателем субсидии.
11. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в управление ЖКХ:
- заявление в произвольной форме с указанием сведений о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресе организации, контактных телефонах;
- заверенные в установленном порядке копии учредительских документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- реестр многоквартирных домов, указанных в пункте 1;
- копии документов о выборе способа управления и управляющей организации (копии решений общих собраний собственников или копии протоколов конкурса по отбору управляющей организации, или иные документы, подтверждающие право управления управляющей организацией многоквартирным домом);
- выписки из договора по управлению многоквартирным домом и из протокола общего собрания собственников помещений в каждом из заявляемых многоквартирных домов об утверждении перечня услуг и работ по содержанию общего имущества, условий оказания и выполнения, а также размера их финансирования;
- техническую документацию или иные документы, подтверждающие соответствие дома условиям пункта 1 настоящего Порядка;
- документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет города;
- плановый расчет субсидии, рассчитанной как разница между планируемыми расходами, указанными в п. 8 по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка по экономически обоснованным затратам, и суммой, планируемой к начислению платы за содержание жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и иных доходов, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
12. Соглашение заключается при условии предоставления полного пакета документов и содержит:
- цели предоставления субсидии;
- общий объем предоставляемой субсидии;
- порядок и сроки перечисления средств субсидии;
- право главного распорядителя бюджетных средств и органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем средств субсидии целей и условий, установленных соглашением;
- порядок, формы и сроки предоставления отчетности;
- основания и порядок возврата в бюджет города субсидии в случае нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.
13. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета управления ЖКХ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации в соответствии с условиями заключенного соглашения на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда.
14. Для получения субсидии получатель субсидии направляет в управление ЖКХ не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, счет на предоставление субсидии, отчет о доходах и расходах по содержанию жилищного фонда согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и расчет суммы предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, документы подтверждающие фактические расходы.
15. Предоставление субсидии за последний месяц текущего финансового года производится в первом квартале следующего финансового года за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению ЖКХ по вновь заключенному соглашению.
16. В случае обнаружения нарушений условий предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в случае предоставления недостоверных данных, повлекших необоснованное получение субсидии, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, получатель обязан возвратить субсидию в бюджет города.
17. При наличии обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, управление ЖКХ принимает решение о возврате субсидии с указанием оснований его принятия, о чем письменно уведомляет получателя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
18. Остаток средств субсидии, не использованный или не подтвержденный документально получателем в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в соглашении, подлежит возврату в бюджет города в текущем финансовом году.
19. Возврат в бюджет города денежных средств, полученных в качестве субсидии, в добровольном порядке производится получателем на лицевой счет управления ЖКХ в течение 5 банковских дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств их взыскание производится в судебном порядке.
20. Управление ЖКХ производит проверку обоснованности затрат, понесенных получателем субсидии при исполнении (организации) работ и услуг по содержанию жилищного фонда, проверяет соответствие представленных отчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, подтверждающих фактические расходы.
21. Управление ЖКХ совместно с органом муниципального финансового контроля осуществляют в пределах полномочий, определенных законодательством, контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии, осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.
22. Заявки на получение субсидий в текущем году на очередной финансовый год принимаются до 01 октября текущего года.

Приложение N 1 к Порядку

ПЛАНОВЫЙ РАСЧЕТ
субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда

Адрес МКД
Общая площадь жилых и нежилых помещений
Планируемый размер платы за содержание жилого и нежилого помещения, руб./кв. м в месяц
Иные доходы
Плановые начисления, руб. гр. 2 x гр. 3 + гр. 4
Перечень работ, услуг
Сумма планируемых расходов по содержанию общего имущества в МКД по экономически обоснованным затратам, руб.
Обоснованные затраты на 1 кв. м
Размер субсидии, руб. (гр. 7 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9




























Приложение N 2 к Порядку

                                   ОТЧЕТ
            о доходах и расходах по содержанию жилищного фонда
    ______________________________________________ за ___________________
           (Наименование юридического лица)              (ДД/ММ/ГГГГ)

Наименование
Категория МКД N 1 *
Категория МКД N 2 <**>
Итого







1
2
3
4
5
6
7
8
Общая площадь:







- жилых помещений







- нежилых помещений







I. Доходы, всего, в т.ч.:
Начислено платы по жилым помещениям







Начислено платы по нежилым помещениям







Иные доходы







II. Расходы, всего, в т.ч.:
- содержание несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов (расшифровать)







- содержание оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (расшифровать)







- содержание земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома в холодный период года (расшифровать)







- содержание придомовой территории в теплый период года (расшифровать)







- содержание помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (расшифровать)







- вывоз бытовых отходов, в том числе откачка жидких бытовых отходов







- аварийный ремонт внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме







- услуги и работы по управлению многоквартирным домом







III. Финансовый результат:
Убыток







Прибыль








    *     МКД N 1 - многоквартирные дома коридорного типа;
<**> МКД N 2 - малоэтажные жилые дома.

Руководитель учреждения _____________________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________________________

Приложение N 3 к Порядку

                                  РАСЧЕТ
суммы предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи
              с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда
    ______________________________________________ на ___________________
            (Наименование юридического лица)            (ДД/ММ/ГГГГ)

Адрес МКД
Задолженность субсидии на начало года, руб.
Общая площадь жилых и нежилых помещений, кв. м
Планируемые расходы по содержанию общего имущества в МКД по экономически обоснованным затратам руб./кв. м
Плата за содержание жилого и нежилого помещения, руб./кв. м
Предельные расходы по экономически обоснованным затратам (гр. 4 x гр. 3), руб.
Начислено платы за содержание жилых и нежилых помещений и иных доходов, руб.
Фактические расходы с начала года (не выше значений гр. 6), руб.
Сумма выпадающих доходов, предъявляемая к возмещению из бюджета (гр. 8 - гр. 7), руб.
Финансирование из бюджета города нарастающим итогом с начала года, руб.
Итого, подлежит возмещению из бюджета (гр. 2+
гр. 9 -
гр. 10), руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

x







x
x

x







x
x
Итого











    Руководитель учреждения _____________________________________
    Главный бухгалтер ___________________________________________