Постановление Минлесхоза Рязанской области от 31.10.2016 N 13-п "О внесении изменений в Постановление министерства лесного хозяйства Рязанской области от 9 марта 2011 г. N 4-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, подведомственного министерству лесного хозяйства Рязанской области" (в редакции Постановления министерства лесного хозяйства Рязанской области от 23.01.2014 N 1-п)"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством министерство лесного хозяйства Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление министерства лесного хозяйства Рязанской области от 9 марта 2011 года N 4-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, подведомственного министерству лесного хозяйства Рязанской области" следующие изменения:
1. В наименовании после слова "деятельности" дополнить словом "государственного".
2. В пункте 2 слова "отдела регулирования лесных отношений" заменить словами "отдела финансового планирования и бухгалтерского учета".
3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Изменения, вносимые настоящим постановлением, применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству лесного хозяйства Рязанской области, начиная с планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

Министр лесного хозяйства Рязанской области С.Ю.КАРАБАСОВ

Приложение к Постановлению министерства лесного хозяйства Рязанской области от 31 октября 2016 г. N 13-п

"Приложение к Постановлению министерства лесного хозяйства Рязанской области от 9 марта 2011 г. N 4-п

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству лесного хозяйства Рязанской области (далее - Учреждение, Министерство).

1.3. План составляется на финансовый год в случае, если закон Рязанской области об областном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон Рязанской области об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления Плана

2.1. План составляется Учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с соблюдением положений пункта 8 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (далее - Требования).
2.2. План содержит следующие части: заголовочную; содержательную; оформляющую.
В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование Учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;
виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:
Таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения", включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана" (далее - Таблица N 1);
Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" (далее - Таблица N 2);
Таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения" (далее - Таблица N 2.1);
Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения" (далее - Таблица N 3);
Таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица N 4).
2.3. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Министерством информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению;
бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).
2.4. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением с указанием, в том числе:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Министерства, передаются в установленном порядке учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении учреждения, при принятии Министерством решения об отражении указанных сведений в Таблице 4.
2.5. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом пункта 2.4 настоящего Порядка, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Министерства, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце шестом пункта 2.4 настоящего Порядка, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
Плановые показатели по поступлениям от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе, указываются в разрезе видов услуг (работ).
2.6. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2 раздельно по источникам их финансового обеспечения.
Плановые показатели по выплатам, связанные с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (далее - Положение).
Объемы выплат, связанные с выполнением Учреждением государственного задания, в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного задания могут рассчитываться по отдельным статьям расходов с превышением нормативных затрат, определенных в соответствии с Положением.
2.7. Общая сумма расходов Учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.8. При предоставлении Учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - целевая субсидия) Учреждение составляет и представляет в Министерство сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению к Требованиям.
При составлении Сведений Учреждением в них указываются:
- наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
- аналитический код, присвоенный Министерством, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
- код по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
- код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
- не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;
- суммы разрешенного к использованию остатка;
- суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;
- разрешенные к использованию суммы;
- сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
- сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
При предоставлении Учреждению нескольких целевых субсидий показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. N 38 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
2.9. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.
2.10. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела 3 настоящего Порядка в Министерство.
Уточнение показателей Плана, связанных с принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования закона.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
2.11. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы Учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
2.12. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения.
Внесение изменений в План, не связанных с принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
2.13. В случае изменения подведомственности Учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении Учреждения функции и полномочия учредителя.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений

3.1. План (План с учетом изменений) и Сведения утверждаются министром лесного хозяйства Рязанской области или уполномоченным им лицом.
3.2. План и Сведения направляется руководителем Учреждения в двух экземплярах в Министерство с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснование и расчеты показателей Плана.
3.3. План и Сведения возвращаются Учреждению на доработку в следующих случаях:
отсутствие пояснительной записки к Плану или отсутствие в ней обоснований и расчетов показателей Плана;
несоответствие показателей Плана и Сведений информации, доведенной Министерством согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, или показателям закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
несоответствие формы Плана приложению к настоящему Порядку (несоответствие формы Сведений форме, указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка);
ошибки технического характера.
Учреждение в течение трех рабочих дней дорабатывает План (Сведения) и представляет его (их) в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Приложение к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, подведомственного министерству лесного хозяйства Рязанской области

                                                                  Утверждаю
                      _____________________________________________________
                      (наименование должности лица, утверждающего документ)
                      _________________ ___________________________________
                           (подпись)            (расшифровка подписи)
                                                 "___"_____________ 20__ г.
                                    ПЛАН
                    ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            НА ___________ 20___ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД _________
           _____________________________________________________
           (наименование государственного бюджетного учреждения)
         на _______________ год и плановый период ___________ годов


Коды
Форма по КФД

Дата

Наименование бюджетного учреждения по ОКПО

Форма собственности по ОКФС

Организационно-правовая форма по ОКОПФ

Вид деятельности по ОКВЭД

Местонахождение по ОКАТО

Идентификационный номер (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

Единица измерения: руб. по ОКЕИ
383

Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя _______________________________
Адрес фактического местонахождения
государственного бюджетного учреждения ________________________

Сведения о деятельности бюджетного учреждения

1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения.
2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.
4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

Таблица 1

Показатели финансового состояния учреждения

NN пп
Наименование показателя
Сумма, тыс. руб.
1
2
3

Нефинансовые активы, всего:


из них: недвижимое имущество, всего:


в том числе: остаточная стоимость


особо ценное движимое имущество, всего:


в том числе: остаточная стоимость


Финансовые активы, всего:


из них: денежные средства учреждения, всего


в том числе: денежные средства учреждения на счетах





денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации


иные финансовые инструменты


дебиторская задолженность по доходам


дебиторская задолженность по расходам


Обязательства, всего:


из них: долговые обязательства


кредиторская задолженность:


в том числе: просроченная кредиторская задолженность


Таблица 2

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
всего
в том числе:
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
субсидии на осуществление капитальных вложений
средства обязательного медицинского страхования
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
всего
из них гранты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Поступления от доходов, всего:
100
X







в том числе: доходы от собственности
110


X
X
X
X

X
из них





























доходы от оказания услуг, работ
120



X
X























доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия
130


X
X
X
X

X
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций
140


X
X
X
X

X
иные субсидии, предоставленные из бюджета
150


X


X
X
X
прочие доходы
160


X
X
X
X


доходы от операций с активами
180
X

X
X
X
X

X
в том числе:





























Выплаты по расходам, всего:
200
X







в том числе на: выплаты персоналу, всего:
210








из них:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
211








заработная плата









начисления на выплаты по оплате труда









прочие выплаты









социальные и иные выплаты населению, всего
220








из них:



















уплата налогов, сборов и иных платежей, всего
230








из них:



















безвозмездные перечисления организациям
240


















прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)
250








расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего
260
X







услуги связи









из них:



















транспортные услуги



















коммунальные услуги









из них:



















арендная плата за пользование имуществом









работы, услуги по содержанию имущества









из них:



















прочие работы, услуги









из них:



















увеличение стоимости основных средств









из них:



















увеличение стоимости материальных запасов









из них:



















Поступление финансовых активов, всего:
300
X







из них: увеличение остатков средств
310








прочие поступления
320








Выбытие финансовых активов, всего
400








из них: уменьшение остатков средств
410








прочие выбытия
420




























Остаток средств на начало года
500
X







Остаток средств на конец года
600
X








Таблица 2.1

Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ,
услуг учреждения

Наименование показателя
Код строки
Год начала закупки
Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00
всего на закупки
в том числе:
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
на 20__ г. очередной финансовый год
на 20__ г. 1-й год планового периода
на 20__ г. 2-й год планового периода
на 20__ г. очередной финансовый год
на 20__ г. 1-й год планового периода
на 20__ г. 2-й год планового периода
на 20__ г. очередной финансовый год
на 20__ г. 1-й год планового периода
на 20__ г. 1-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего:
0001
X









в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года:
1001
X









из них:



































на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки:
2001










из них:




































Таблица 3

Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение
учреждения

Наименование показателя
Код строки
Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
1
2
3
Остаток средств на начало года
010

Остаток средств на конец года
020

Поступление
030




Выбытие
040





Таблица 4

Справочная информация

Наименование показателя
Код строки
Сумма (тыс. руб.)
1
2
3
Объем публичных обязательств, всего:
010

Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего:
020

Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего:
030


Руководитель учреждения
_________ (подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________ (подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель _________________
(должность)
_________ (подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)

Тел. ____________________