Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 02.11.2016 N 949 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279"

В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 N 948, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279 "Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" следующие изменения:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 14.04.2014 N 268 "О внесении изменения в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24 декабря 2013 года N 1279";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.09.2014 N 1368 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.04.2015 N 317 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2015 N 680 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.10.2015 N 758 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 07.12.2015 N 899 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279".

Глава городского округа город Воронеж А.В.ГУСЕВ

Утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 02.11.2016 N 949

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"


ПАСПОРТ муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
Соисполнители муниципальной программы
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики муниципальной программы
Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
Подпрограммы и основные мероприятия муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития инновационной деятельности"
Цель муниципальной программы
Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа город Воронеж
Задачи муниципальной программы
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в рамках одного этапа в течение 2014 - 2020 годов
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
(в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)
Общий объем финансирования программы составляет
55307,88 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
бюджет городского округа - 14998,80 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 17600,00 тыс. рублей;
в т.ч. по годам реализации муниципальной программы:
2014 год:
всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2015 год:
всего - 22768,88 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
бюджет городского округа - 59,80 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2016 год:
всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2017 год:
всего - 7875,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3475,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4400,00 тыс. рублей.
2018 год:
всего - 8052,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3652,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4400,00 тыс. рублей.
2019 год:
всего - 8224,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3824,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4400,00 тыс. рублей.
2020 год:
всего - 8388,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3988,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4400,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения к 2020 году до 460 ед.;
- увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%;
- увеличение к 2020 году удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций до 20%

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Субъекты малого и среднего предпринимательства в последние годы выступают в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа, обеспечивающего развитие потребительского рынка, повышение жизненного уровня и снижение уровня безработицы среди трудоспособного населения городского округа. В 2010 году данные субъекты (в отличие от большинства крупных и средних предприятий) смогли выйти на докризисный объем инвестиций (даже с учетом паритета цен) в основной капитал, что наглядно видно из данных таблицы N 1.

Таблица N 1

Показатели инвестиционной активности
на территории городского округа город Воронеж в 2007 - 2013 годах

N п/п
Наименование показателя
Значение показателя по итогам
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
прогноз
факт I пол.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций, всего (млн. рублей)
36017,1
56415,9
43409,8
52500,0
72500,0
82700,0
95501,7
31800,0

из них









осуществленных коммерческими организациями, всего (млн. рублей)
33286,3
52429,1
40234,3
47691,9
65902,0
69961,9
83372,5
30794,2

в том числе









крупными и средними предприятиями (млн. рублей)
24501,8
34081,2
25735,2
27467,9
44535,0
45146,8
53926,9
19584,7

организациями малого бизнеса (млн. рублей)
8784,5
18347,9
14499,1
20224,0
21367,0
24815,1
9445,6
11209,5
2
Доля капвложений в основной капитал субъектов малого предпринимательства









в общем объеме инвестиций в экономику городского округа (%)
24,4
32,5
33,4
38,5
29,5
30,0
30,8
35,3

в общем объеме капвложений коммерческих организаций (%)
26,4
35,0
36,0
42,4
32,4
35,5
35,3
36,4

Анализ данных статистических наблюдений отраслевой принадлежности субъектов малого предпринимательства позволяет сделать вывод о том, что наиболее привлекательными для него сферами деятельности продолжают оставаться:
- гостиницы и рестораны (рост в течение 2008 - 2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 495 до 625 ед., или в 1,3 раза, а ИП - в 1,2 раза);
- транспорт и связь (рост в течение 2008 - 2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 1506 до 2319 ед., или в 1,5 раза, а ИП - в 1,3 раза);
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (рост в течение 2008 - 2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 6401 до 7852 ед., или в 1,2 раза, а ИП - в 1,1 раза);
- финансовая деятельность (рост в течение 2008 - 2012 годов числа действующих в указанной сфере организаций с 657 до 777 ед., или в 1,2 раза, а ИП - в 1,4 раза).
Постепенно (в связи с развертыванием на территории города крупных торговых сетей) утрачивают свою привлекательность для вложения инвестиций и создания бизнеса такие виды деятельности, как розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, количество хозяйствующих субъектов в которых снизилось в течение 2008 - 2013 годов с 17504 до 17045 ед.
В настоящее время доля малых предприятий, занятых в сфере торговли, составляет 56,1%, в сфере обрабатывающего производства - 5%, в строительстве - 2,7%, прочих - 36,2%.
Наиболее серьезно кризисные явления в экономике сказались на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере обрабатывающих отраслей, где численность организаций (ООО, ОАО, ЗАО) уменьшилась с 4259 до 3592 ед. (на 16%), а ИП - с 1470 до 1357 ед. (на 9%).
Снижение интереса малого бизнеса к сфере промышленного производства обусловлено рядом факторов: более долгие сроки оборачиваемости капитала, недоступность кредитных ресурсов, необходимых для модернизации действующих и создания новых производств, дороговизна рабочей силы.
Вышеперечисленные факторы, безусловно, сдерживают развитие малого предпринимательства в сфере инновационного и промышленного бизнеса и ставят под угрозу достижение таких подцелей, определенных Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года (утвержден решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 147-III), как:
- развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (в т.ч. устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции);
- обеспечение эффективной занятости и снижение безработицы;
- содействие росту малого (в т.ч. инновационного) бизнеса и повышению его вклада в экономику городского округа и региона;
- интеграция городского округа в экономику страны и мировую экономику;
- активизация участия молодежи в социально-экономическом развитии города.
Минимизировать влияние факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в сфере инноваций и промышленного производства, призвана муниципальная программа городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - муниципальная программа).

2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

К приоритетным направлениям муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности относятся:
- создание благоприятной среды для активизации и развития бизнеса в городском округе город Воронеж, стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающего производства и инноваций;
- модернизация производства товаров (работ, услуг) в сфере обрабатывающего производства и инноваций, отвечающих современным требованиям;
- формирование эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа город Воронеж.
Исходя из поставленной цели определены следующие задачи:
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города.
При определении плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы использовались параметры, установленные в плане реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденном распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 N 818-р.
Достижение цели муниципальной программы оценивается следующими ключевыми показателями (индикаторами):
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного мероприятия, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы (один этап).
Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы за весь период ее реализации:
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения к 2020 году до 460 ед.;
- увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%;
- увеличение к 2020 году удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций до 20%.

3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В муниципальную программу включены одна подпрограмма и одно основное мероприятие:
- подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства";
- основное мероприятие 1 "Стимулирование развития инновационной деятельности".
В рамках подпрограммы 1 планируется реализация трех мероприятий:
1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исполнителями подпрограммы 1 являются:
- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж;
- управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.
В рамках основного мероприятия 1 планируется реализация одного мероприятия:
1.1. Информационно-консультационное сопровождение субъектов инновационной деятельности, в том числе малых инновационных предприятий, создаваемых при вузах городского округа город Воронеж, в их работе по внедрению инноваций в реальный сектор экономики.
В ходе реализации основного мероприятия 1 планируется достичь следующего результата: увеличить количество малых инновационных предприятий, созданных при вузах городского округа город Воронеж, до 100 ед. к 2020 году.
Исполнителем основного мероприятия 1 является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
Сроки реализации основного мероприятия 1 - 2014 - 2020 годы.

4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В реализации муниципальной программы примут участие субъекты малого и среднего предпринимательства, а также созданные ими общественные организации (объединения), организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, субъекты инновационной деятельности, центры (офисы) коммерциализации научных разработок и технологий вузов городского округа город Воронеж.

5. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы в течение всего срока ее реализации, оценивается в 55307,88 тыс. рублей, в т.ч.:
- федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
- бюджет городского округа - 14998,80 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 17600,00 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного мероприятия, представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы, в том числе в разрезе подпрограммы и основного мероприятия, представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

Исполнители подпрограммы муниципальной программы
Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы
1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель подпрограммы муниципальной программы
Рост числа субъектов малого и среднего (в том числе инновационного) бизнеса и повышение их вклада в экономику городского округа город Воронеж
Задачи подпрограммы муниципальной программы
- поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей в приоритетных сферах деятельности;
- стимулирование малых и средних предприятий к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий;
- повышение доступности имущественных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2020 годы (реализуется в один этап)
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 51707,88 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
бюджет городского округа - 12998,80 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 16000,00 тыс. рублей;
в т.ч. по годам реализации муниципальной программы:
2014 год:
всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2015 год:
всего - 22768,88 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
бюджет городского округа - 59,80 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2016 год:
всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.
2017 год:
всего - 6975,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 2975,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4000,00 тыс. рублей.
2018 год:
всего - 7152,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3152,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4000,00 тыс. рублей.
2019 год:
всего - 7324,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3324,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4000,00 тыс. рублей.
2020 год:
всего - 7488,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
бюджет городского округа - 3488,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 4000,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку, - не менее 2000 ед. к концу 2020 года;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 166 ед. к концу 2020 года;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) - не менее 166 ед. к концу 2020 года;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, - не менее 6 ед. к концу 2020 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малый и средний бизнес выступает в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа.
Основные показатели, характеризующие развитие малого и среднего бизнеса в посткризисный период, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Наименование показателя
Единица измерения
2011 год
2012 год
I полугодие 2013 года
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного года, всего
ед.
65014
65224
65736
Численность постоянного населения
тыс. чел.
991,3
1003,6
1005,2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения
ед.
655,8
649,9
654,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
34,2
34,9
36,9

В текущем году получил дальнейшее развитие наметившийся еще в 2011 году тренд по преодолению последствий экономического кризиса. Данные статистических наблюдений свидетельствуют о том, что идет рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства практически во всех сферах экономической деятельности, увеличивается и численность работающих на малых и средних предприятиях.
Наиболее ярко ситуацию в этом сегменте отражают процессы, происходящие в сфере обрабатывающих производств.
Так, если за период 2008 - 2010 годов число хозяйствующих субъектов, действующих в сфере обрабатывающих производств, снизилось на 816 предприятий (с 4259 до 3443), то в течение 2011 года их число увеличилось на 107 ед., 2012 года - на 154 ед., а в I полугодии 2013 года - на 36 ед. и составило 3592 предприятия (84,3% от докризисного уровня). При этом число средних и крупных промышленных предприятий (124 ед.) практически не изменилось и динамика показателя характеризует в основном процессы, происходящие в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе среди коммерческих организаций, ведущих свою деятельность в форме индивидуального предпринимательства. Число индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере обрабатывающих производств, в период 2010 - 2012 годов несколько снизилось (с 1380 до 1357) в результате изменений ставки единого социального налога (ЕСН).
Рост числа малых и средних предприятий (в форме ООО, ЗАО, ОАО) сопровождается увеличением их доли в обороте предприятий, действующих в сфере обрабатывающих производств. Динамика их оборота представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Показатели
оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств

Наименование показателя
Период
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
план на год
факт I пол.
1
2
3
4
5
6
7
8
Оборот предприятий обрабатывающих производств, всего (млн. рублей)
65824,5
54339,0
66856,7
84945,8
98904,8
114157,1
48605,6
в том числе







крупных и средних (млн. рублей)
60953,5
52870,9
62802,7
77771,8
90300,1
103997,1
44328,3
малых (млн. рублей)
4871,0
1467,1
4054,0
7174,0
8604,7
10160,0
4277,3
Доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота (%)
7,4
2,7
6,1
8,4
8,7
8,9
8,8

К причинам, сдерживающим в настоящее время развитие малого и среднего производственного бизнеса (а он традиционно работает в сфере металлообрабатывающей, пищевой, мебельной, полиграфической и легкой промышленности), следует отнести:
- низкий уровень рентабельности промышленного производства, который снизился с 7,6% (в докризисном 2007 году) до 0,3% (в 2009 году). В период преодоления кризисных явлений (2010 и 2011 годы) рентабельность (ввиду оживления спроса на промышленную продукцию) несколько повысилась и соответственно составила 2,3 и 3,8%. Для сравнения: в указанный период рентабельность в таких сегментах экономики города, как операции с недвижимостью, транспорт и связь, не опускались соответственно ниже 5,4 и 21,1%;
- высокие инвестиционные риски (ввиду низкого уровня рентабельности, высокого уровня конкуренции и более продолжительных сроков окупаемости произведенных капвложений) при открытии дела в сфере обрабатывающих производств. Для сравнения: скорость оборота оборотных активов в торговле более чем в 5 раз выше, чем в промышленности. При этом величина минимального капитала, необходимого для старта в промышленности (аренда или строительство необходимых для организации производства помещений, приобретение оборудования), на порядок выше, чем в торговле или в сфере бытовых услуг;
- недоступность (ввиду высоких процентных ставок и отсутствия у большинства субъектов малого и среднего предпринимательства залогового обеспечения) кредитных ресурсов коммерческих банков;
- отсутствие на рынке труда квалифицированной рабочей силы, необходимой для развития производственного бизнеса. Произошедший в 2008 - 2010 годы переток квалифицированной рабочей силы из сферы обрабатывающих отраслей в другие отрасли привел к дефициту рабочих основных профессий.
Начавшаяся при этом конкурентная борьба за кадры повлекла за собой рост номинальной и реальной заработной платы персонала средних и крупных предприятий и привела к оттоку квалифицированных кадров на большинстве малых предприятий, что негативно сказывается на реализации ими программ модернизации производства.
Вышеперечисленные факторы, безусловно, сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационного и промышленного бизнеса и ставят под угрозу достижение таких подцелей, определенных Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, как:
- развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (в т.ч. устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции);
- обеспечение эффективной занятости и снижение безработицы;
- содействие росту малого и среднего (в т.ч. инновационного) бизнеса и повышению его вклада в экономику городского округа и региона;
- интеграция городского округа в экономику страны и мировую экономику;
- активизация участия молодежи в социально-экономическом развитии города.
Помочь субъектам малого и среднего бизнеса преодолеть последствия кризиса и обеспечить достижение целевых индикаторов его развития (особенно в сфере обрабатывающего производства), определенных в разделе 4 Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, призван комплекс мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - подпрограмма 1).
Мероприятия подпрограммы 1 направлены на создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающего производства на территории городского округа город Воронеж. Успешный малый и средний бизнес в значительной мере способствуют наполнению городского бюджета, решению проблем занятости и повышению социальной стабильности.
В рамках подпрограммы 1 будет продолжена и практика предоставления мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации действующих или создания новых производств.
Выполнение предусмотренных подпрограммой 1 мероприятий позволит создать новые высокотехнологичные рабочие места, повысить производительность труда работающих, а также конкурентоспособность продукции, выпускаемой малыми и средними предприятиями, ведущими предпринимательскую деятельность в сфере обрабатывающего производства.
Планируемое в рамках подпрограммы 1 увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства приведет и к увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства являются:
- развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определение отраслевых приоритетов для оказания эффективной муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование форм взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и общественными объединениями и организациями в целях баланса интересов бизнеса и общества.
Цель подпрограммы 1 - рост числа субъектов малого и среднего (в том числе инновационного) бизнеса и повышение их вклада в экономику городского округа город Воронеж.
Исходя из поставленной цели определены следующие задачи:
- поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей в приоритетных сферах деятельности;
- стимулирование малых и средних предприятий к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий;
- повышение доступности имущественных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач используются показатели (индикаторы), позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы 1:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку.
Оценка достижения показателя (индикатора) производится на основании информации управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики, ответственного за реализацию мероприятий подпрограммы 1. Источником формирования информации является отчетность, предоставляемая управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж по итогам реализации мероприятий муниципальной программы.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Оценка достижения показателя (индикатора) производится на основании информации управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, ответственного за реализацию мероприятий подпрограммы 1. Источником формирования информации является отчетность, предоставляемая управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж по итогам реализации мероприятий муниципальной программы.
3. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).
Оценка достижения показателя (индикатора) производится на основании информации управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, ответственного за реализацию мероприятий подпрограммы 1. Источником формирования информации является отчетность, предоставляемая управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж по итогам реализации мероприятий муниципальной программы.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку.
Оценка достижения показателя (индикатора) производится на основании информации управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, ответственного за реализацию мероприятия подпрограммы 1. Источником формирования информации является отчетность, предоставляемая управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по итогам реализации мероприятий муниципальной программы.
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы (один этап).
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 по итогам 2020 года будут:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку, - не менее 2000 ед.;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 166 ед.;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) - не менее 166 ед.;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, - не менее 6 ед.

3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 1 реализуется в рамках трех мероприятий:
1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие 1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Содержание мероприятия: осуществление организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение форумов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов и мастер-классов по вопросам предпринимательства.
Ожидаемые результаты: информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, повышение статуса предпринимательской деятельности.
Исполнитель мероприятия 1 - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
Мероприятие 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия включает в себя:
2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.
Содержание мероприятия: предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа город Воронеж (приложение N 4 к муниципальной программе).
Ожидаемые результаты: предоставления субсидий, направленных на снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих техническое оснащение и переоснащение за счет приобретения оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.
Исполнитель мероприятия 2 - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
Мероприятие 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Содержание мероприятия: предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях.
В аренду на льготных условиях предоставляется муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Воронежской городской Думы от 07.09.2011 N 549-III.
Порядок и условия предоставления муниципального имущества в аренду определяются Положением о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 14.06.2011 N 467-III.
Ожидаемые результаты: предоставление пустующих и незадействованных площадей в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях.
Исполнитель мероприятия 3 - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.

4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы 1 примут участие субъекты малого и среднего предпринимательства, а также созданные ими общественные организации (объединения), организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Воронеж.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за весь период реализации составит 51707,88 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 21573,63 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1135,45 тыс. рублей;
- бюджет городского округа - 12998,80 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 16000,00 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджета городского округа город Воронеж на реализацию подпрограммы 1 представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и бюджета городского округа город Воронеж, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 1 к муниципальной программе городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" и их значениях

N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Пункт Федерального плана статистических работ
Ед. изм.
2012 (отчетный год)
2013 (отчетный год)
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения
2.2.1
Ед.
546
620
640
445
448
450
453
456
460
2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
2.2.2
%
34,9
42,0
58,5
35,38
35,4
35,43
35,45
35,47
35,5
3
Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций
-
%
9,7
10,5
13,5
13,3
14,0
15,0
17,0
18,0
20,0
ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку
-
Ед.
-
-
-
-
400
400
400
400
400
1.2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
-
Ед.
5
16
-
46
0
30
30
30
30
1.3
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
-
Ед.
-
-
-
46
0
30
30
30
30
1.4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку
-
Ед.
-
-
-
-
0
1
1
2
2
Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития инновационной деятельности"
2.1
Количество малых инновационных предприятий, созданных при вузах городского округа город Воронеж
-
Ед.
-
-
-
-
76
84
90
95
100

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 2 к муниципальной программе городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Расходы
бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж (далее - ГРБС)
Расходы бюджета городского округа город Воронеж по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика
всего
0,00
59,80
0,00
3 475,00
3 652,00
3 824,00
3 988,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
3 475,00
3 652,00
3 824,00
3 988,00
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
3 475,00
3 652,00
3 824,00
3 988,00
Подпрограмма 1
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики
администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00

ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
всего
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе по ГРБС:
управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ответственный исполнитель - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1
Стимулирование развития инновационной деятельности
всего
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00

ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1. Информационно-консультационное сопровождение субъектов инновационной деятельности, в том числе малых инновационных предприятий, создаваемых при вузах городского округа город Воронеж, в их работе по внедрению инноваций в реальный сектор экономики
всего
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
в том числе по ГРБС:
управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 3 к муниципальной программе городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального, областного и бюджета городского округа, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей
2014 (первый год реализации)
2015 (второй год реализации)
2016 (третий год реализации)
2017 (четвертый год реализации)
2018 (пятый год реализации)
2019 (шестой год реализации)
2020 (седьмой год реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика
всего, в том числе
0,00
22 768,88
0,00
7 875,00
8 052,00
8 224,00
8 388,00
федеральный бюджет
0,00
21 573,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
1 135,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
59,80
0,00
3 475,00
3 652,00
3 824,00
3 988,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
4 400,00
4 400,00
4 400,00
4 400,00
в том числе









Подпрограмма 1
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе
0,00
22 768,88
0,00
6 975,00
7 152,00
7 324,00
7 488,00
федеральный бюджет
0,00
21 573,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
1 135,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
1. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе
0,00
22 768,88
0,00
6 975,00
7 152,00
7 324,00
7 488,00
федеральный бюджет
0,00
21 573,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
1 135,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе
0,00
22 768,88
0,00
6 975,00
7 152,00
7 324,00
7 488,00
федеральный бюджет
0,00
21 573,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
1 135,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
59,80
0,00
2 975,00
3 152,00
3 324,00
3 488,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1
Стимулирование развития инновационной деятельности
всего, в том числе
0,00
0,00
0,00
900,00
900,00
900,00
900,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1.1. Информационно-консультационное сопровождение субъектов инновационной деятельности, в том числе малых инновационных предприятий, создаваемых при вузах городского округа город Воронеж, в их работе по внедрению инноваций в реальный сектор экономики
всего, в том числе
0,00
0,00
0,00
900,00
900,00
900,00
900,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет городского округа
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 4 к муниципальной программе городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Положение
о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

По мероприятию 2.1 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 субсидии по лизинговым договорам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1. Положение о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Положение), определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных Положением.
2. Целью предоставления субсидий является осуществление мер государственной поддержки, направленных на снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих техническое оснащение и переоснащение за счет приобретения оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)):
1) отвечающим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированным в установленном порядке в городском округе город Воронеж и осуществляющим деятельность на территории Воронежской области;
3) не находящимся в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства).
4. Субсидии предоставляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю единовременно в размере 50% фактических затрат по уплате первого взноса (аванса) (без НДС) по договорам лизинга оборудования (за исключением договоров сублизинга), заключенным не ранее 01.01.2014, но не более 1 млн. рублей.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга при выполнении следующих условий:
1) выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних трех месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;
2) отсутствия просроченной задолженности по всем видам платежей и обязательств в бюджеты всех уровней;
3) превышения объема совокупных налоговых отчислений (сумма налогов, уплаченная по соответствующей системе налогообложения, налог на имущество, транспортный налог, земельный налог, взносы во внебюджетные фонды, за исключением налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов) за предшествующий год (или период действия субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если этот период меньше года) над размером запрашиваемой субсидии;
4) уплаты первого взноса по договору лизинга.
Оценка выполнения условий осуществляется в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения.
5. Субсидирование распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга по которым являются:
1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное оборудование.
6. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства в лице руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя лично либо через уполномоченного представителя (при наличии доверенности на право подачи заявления от имени хозяйствующего субъекта и паспорта) представляют в администрацию городского округа город Воронеж (далее - Администрация) в двух экземплярах комплект следующих документов (далее - заявка):
1) заявление о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) расчет размера субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
4) копию(и) договора(ов) лизинга со всеми приложениями и дополнительными соглашениями (при наличии), заверенную(ые) лизинговой компанией;
5) копию(и) акта(ов) приема-передачи оборудования, полученного по договору(ам) лизинга, заверенную(ые) должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
6) копию(и) паспорта(ов) транспортного(ых) средства(ств) или самоходной(ых) машины(ин), заверенную(ые) должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае заключения договоров лизинга транспортных средств;
7) копии платежных поручений, подтверждающие уплату первого взноса (аванса) по договору(ам) лизинга, и копию выписки с расчетного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные банком;
8) копию бухгалтерского баланса с приложением формы 0503121 "Отчет о финансовых результатах", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", либо копии налоговых деклараций для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, за предшествующий предоставлению субсидии год (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем финансовом году, - за последний отчетный период), подтверждающие применение соответствующей системы налогообложения, заверенные должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
9) копию расчета, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства, по форме 4 - ФСС, утвержденной Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.02.2015 N 59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения", по состоянию на 01 января года подачи заявки и на последнюю отчетную дату;
10) справку об объеме налогов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов), и об объеме уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды (отдельно по каждому фонду) за год, предшествующий году подачи заявки, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
11) справку о размере среднемесячной выплаченной заработной платы сотрудникам за последние три месяца, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
12) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявки (для акционерных обществ);
13) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
14) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на передачу информации по межведомственному запросу, на предоставление документов и сведений по форме N 2 согласно приложению N 4 к настоящему Положению в 4 экземплярах (оригиналы) - прилагается к заявке, не подшивается.
6.1. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, и справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
6.2. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения, Администрация запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
7. Документы, входящие в состав заявки, должны быть сброшюрованы (прошиты) и заверены должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию страниц. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
8. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку.
9. Администрацией назначаются лица, ответственные за прием и проверку документов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующими на получение субсидий, из числа сотрудников управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - Уполномоченный орган).
10. Уполномоченный орган при приеме заявок на предоставление субсидии сверяет фактическое наличие документов с перечнем, установленным пунктом 6 настоящего Положения; в случае их соответствия регистрирует заявки по мере поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Уполномоченного органа журнале. На каждой заявке делается отметка о ее принятии с указанием даты и порядкового номера. Датой поступления заявки является дата ее регистрации, в том числе в случае подачи заявки посредством почтового отправления. Регистрация заявок начинается с момента опубликования на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.voronezh-city.ru Уполномоченным органом объявления о начале отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - претендентов на получение субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
11. Рассмотрение заявки осуществляется комиссией по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются муниципальным правовым актом (приложения N 6 и N 5 к настоящему Положению). Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со дня ее поступления.
12. Комиссия по итогам рассмотрения представленных заявок принимает заключение. Заключение комиссии, оформляемое протоколом, носит рекомендательный характер. Протокол подписывается председателем и членами комиссии и направляется в Уполномоченный орган.
13. Уполномоченный орган на основании протокола комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты принятия заключения комиссией готовит проект распоряжения Администрации о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства и направляет заявителю письменное уведомление о принятом заключении. В случае принятия отрицательного заключения в уведомлении указываются основания для отказа. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом очередности представления заявок в Уполномоченный орган. Распоряжение Администрации о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения;
2) невыполнение субъектом малого и среднего предпринимательства условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;
3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в заявке на получение государственной (областной) поддержки договоров лизинга оборудования, по которым была оказана аналогичная поддержка;
5) неистечение трехлетнего срока с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
15. Предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования (далее - Соглашение), заключаемого Администрацией с субъектом малого и среднего предпринимательства, по форме N 1 согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
16. Соглашение должно содержать условия:
1) о согласии субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии из бюджета городского округа город Воронеж;
2) о порядке возврата средств субсидий, предоставленных из бюджета городского округа город Воронеж, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
3) о порядке и сроках представления в Администрацию субъектом малого и среднего предпринимательства анкеты получателя.
17. Проект Соглашения, подписанный Администрацией, направляется субъекту малого и среднего предпринимательства по указанному в заявлении адресу в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
18. Перечисление средств субсидии производится после заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
19. Предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется Администрацией. Уполномоченным органом и главным распорядителем бюджетных средств, поступающих на финансирование подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии, является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
20. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
21. Предоставление субсидий получателям субсидий прекращается в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления получателями субсидий документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
22. При нарушении условий, установленных настоящим Положением и Соглашением, субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, Администрация принимает меры по возврату субсидии в бюджет городского округа город Воронеж, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате субсидии в полном объеме.
24. Субсидии подлежат возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
25. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет городского округа город Воронеж в судебном порядке.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 1 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

                                                           Главе городского
                                                       округа город Воронеж
                                                    _______________________
                                                   (фамилия, имя, отчество)
                                 Заявление
  о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по уплате первого
 взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования

    Просим  предоставить  субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
уплатой первого взноса (аванса)
___________________________________________________________________________
      (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
по лизинговому договору, заключенному с ___________________________________
__________________________________________________________________________.
                        (наименование организации)
    Сумма запрашиваемой субсидии составляет _______________________________
(________________) рублей 00 копеек.
    Почтовый адрес: _______________________________________________________
                         (индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)
    Телефон, факс: ________________________________________________________
    Гарантируем   достоверность   и   подлинность  указанной  информации  и
представленных   документов.   Обязуемся   представлять   в   администрацию
городского  округа  город  Воронеж  анкету  получателя поддержки ежегодно в
течение последующих трех календарных лет за соответствующий отчетный период
(январь - декабрь) до 05 апреля года, следующего за отчетным.
    Организация  не  находится  в  состоянии  реорганизации, ликвидации или
банкротства.
Приложение: на ___ листах.
Руководитель      _______________   _______________________________________
                     (подпись)             (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер _______________   _______________________________________
                     (подпись)             (фамилия, имя, отчество)
М.П. "_____" _______________ 20__ г.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 2 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Анкета получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки






(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

(дата оказания поддержки)





(ИНН получателя поддержки)

(отчетный год)





(система налогообложения получателя поддержки)

(сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)





(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)

(основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки

N п/п
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый займ
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке, кв. м









2
Минтруда и социальной защиты России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело
3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет











4
Минобрнауки России
Программа "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленные на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС


















5
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (через Открытое акционерное общество "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (МСП Банк)
Цели оказания поддержки / виды поддержки
Кредит банка
Микрозайм
Имущество в лизинг
Факторинговые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств





Реализация инновационных проектов





Реализация энергоэффективных проектов





Иное






III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки

N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
на 01 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 01 января _____ года (год оказания поддержки)
на 01 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
на 01 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.




2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




3
География поставок (кол-во субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.




4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.




5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.




6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.




7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.




7.1
в том числе объем налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов)
тыс. руб.




8
Инвестиции в основной капитал, всего
тыс. руб.




9
Привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.




9.1
из них привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.





IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки

N п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
на 01 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 01 января _____ года (год оказания поддержки)
на 01 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
на 01 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом
1
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.




1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%




2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.




Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%




2
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего
ед.




2.1
в том числе на изобретение
ед.




2.2
в том числе на полезные модели
ед.




2.3
в том числе на промышленные образцы
ед.




Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.





Руководитель _______________   ____________________________________________
                (подпись)                   (фамилия, имя, отчество)

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 3 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Расчет
размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования ____________________________________________________________ (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН _________________________________ р/сч ________________________________
в _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                           (наименование банка)
к/сч _______________________________ БИК __________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
                                           (код с расшифровкой)
Цель договора _____________________________________________________________
1. Дата и номер договора лизинга: "___"  ____________  20____  г. N _______
с _________________________________________________________________________
                        (наименование организации)
2. Срок действия договора до ______________________________________________
3. Сумма договора (с НДС) ____________________________________________ руб.
4. Дата первого взноса по договору лизинга "___" ____________ 20__ г.
5. Сумма первого взноса по договору лизинга (с НДС) __________________ руб.
6. Расчет субсидии:

Сумма уплаченного первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования
(без НДС), руб.
Сумма субсидии
(значение графы 1 x 50%),
предельный размер субсидии - 500 тыс. руб., руб.



Размер предоставляемой субсидии __________ ___________ руб. _____ коп.
                                     (прописью)
Руководитель организации,              Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
__________  ________________________  __________  _________________________
(подпись)   (фамилия, имя, отчество)   (подпись)  (фамилия, имя, отчество)
Дата "___" ____________ 20__ г.
М.П.
Расчет подтверждается.
По  состоянию  на  "___" ___________ 20___ г. просроченной задолженности по
уплате лизинговых платежей не имеется.
Организация-лизингодатель _____________________________________ претензий к
лизингополучателю не имеет.
Руководитель лизинговой                  Главный бухгалтер
организации                              лизинговой организации
____________  ________________________  __________  _______________________
  (подпись)   (фамилия, имя, отчество)   (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата "___" ____________ 20__ г.
М.П.
Согласована сумма субсидии _________ ______________________ руб. _____ коп.
Глава городского
округа город Воронеж       ___________  _______________________
                            (подпись)  (фамилия, имя, отчество)
Дата "___" ____________ 20__ г.
М.П.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 4 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Форма N 2

                                 Согласие
___________________________________________________________________________
  (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в  лице  _____________________________________,  действующего  на основании
____________________,  в  рамках  рассмотрения  заявления  о предоставлении
субсидии  на  компенсацию  части затрат, связанных с уплатой первого взноса
(аванса)  по  договорам лизинга оборудования, выражает согласие на передачу
информации  по  межведомственному  запросу,  на предоставление документов и
сведений, составляющих налоговую и банковскую тайну; документов и сведений,
доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации.
Руководитель      _______________   ______________________________
                    (подпись)         (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер _______________   ____________________________
                    (подпись)         (фамилия, имя, отчество)
М.П. "___" __________ 20__ г.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 5 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Регламент
работы комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - подпрограмма 1).
1.2. Комиссия действует в течение всего срока реализации подпрограммы 1.
1.3. Полномочия (функции) по делопроизводству в комиссии возлагаются на секретаря комиссии, назначаемого из числа работников управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж. Секретарь комиссии является ее членом.
1.4. Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов делает заключение о предоставлении финансовой поддержки либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства.
1.5. Заключение комиссии, зафиксированное протоколом ее заседания, утверждается распоряжением администрации городского округа город Воронеж о предоставлении (об отказе) муниципальной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства - участнику реализации мероприятий подпрограммы 1.

2. Состав комиссии

2.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, а также некоммерческих организаций и объединений, осуществляющих поддержку предпринимательской деятельности.
2.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии - эксперты.
2.3. Руководство комиссией осуществляет председатель комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
2.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.

3. Организация работы комиссии

3.1. Секретарь комиссии:
- обеспечивает делопроизводство комиссии;
- организует подготовку заседаний комиссии;
- организует прием материалов;
- обеспечивает информирование членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии и вопросах повестки дня в срок не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии и обеспечивает их хранение после подписания в установленном порядке;
- зачитывает основные положения заявления и анкеты, а также содержание заключения комиссии.
3.2. Комиссия правомочна сделать заключения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
3.3. Заключения комиссии принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.4. При определении результатов голосования по вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена комиссии, отсутствующего на заседании. Письменное мнение члена комиссии по каждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членом комиссии председателю комиссии до начала проведения заседания.
3.5. Заключения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
3.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
3.7. Заседания комиссии проводятся ежемесячно в случае наличия заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 6 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

СОСТАВ
комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Курило Сергей Григорьевич
- первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам, председатель комиссии
Бородина Людмила Викторовна
- руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, заместитель председателя комиссии
Шерстяных Иван Сергеевич
- заместитель руководителя управления - начальник отдела промышленности и инноваций управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, секретарь комиссии
Боев Геннадий Николаевич
- руководитель контрольно-аналитического управления администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Жаглин Андрей Васильевич
- руководитель управления стратегического планирования и программ развития администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Лютикова Марина Владимировна
- член президиума Правления Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", член комиссии (по согласованию)
Хромых Светлана Дмитриевна
- член президиума Правления Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", член комиссии (по согласованию)
Чермашенцев Виталий Александрович
- начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями в сфере топливно-энергетической политики, бюджетной сфере, оперативного сопровождения национальных проектов, потребительского рынка, незаконного оборота алкоголя, транспорта и связи управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Воронежской области, член комиссии (по согласованию)
Ясакова Светлана Алексеевна
- начальник отдела финансирования городского хозяйства управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА

Приложение N 7 к Положению о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Форма N 1

Соглашение
от "___" ______________ 20___ N _____ между администрацией городского округа город Воронеж и субъектом малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования

    Администрация     городского    округа    город    Воронеж    в    лице
_________________________________,   действующего   на   основании   Устава
городского  округа город Воронеж, именуемая в дальнейшем "Администрация", с
одной стороны и _________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
действующего  на  основании  ___________________,  именуемый  в  дальнейшем
"Получатель",  с  другой  стороны,  вместе  именуемые  "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
                        1. Предмет Соглашения
    1.1. На основании _____________________________________________________
                      (реквизиты правового акта о предоставлении субсидии)
Администрация  предоставляет  Получателю  субсидию  на  компенсацию   части
затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору(ам) лизинга
оборудования N _____ от ________ 20___ г. _________________________________
                                         (сумма и предмет договора лизинга)
(далее - субсидия), а  Получатель  обязуется  надлежащим  образом исполнять
принятые на себя обязательства по настоящему Соглашению.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации мероприятия 2.1 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279, в пределах выделенных на реализацию мероприятия лимитов бюджетных ассигнований.
1.3. Субсидия предоставляется единовременно в размере 50% фактических затрат (но не более 1 млн. рублей) по уплате первого взноса (аванса) по договору(ам) лизинга оборудования (за исключением договора(ов) сублизинга), заключенного(ым) не ранее 01.01.2014.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию в порядке, установленном в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.2. Администрация обязуется оказывать консультационную помощь по возникающим вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязуется создать не менее ___ рабочих мест.
2.4. Получатель обязуется представлять сведения по форме "Анкета получателя поддержки" ежегодно в течение последующих 3 календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 05 апреля года, следующего за отчетным.

3. Сумма субсидии и порядок ее предоставления

3.1 Администрация предоставляет Получателю субсидию в общем размере ____ руб. ____ коп. (НДС не облагается), в том числе за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в размере ____ руб. ____ коп., за счет средств областного бюджета в размере _____ руб. ___ коп., за счет средств субсидий, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере _____ руб. ___ коп.
3.2. Перечисление денежных средств осуществляется по безналичному расчету на расчетный счет Получателя, указанный в разделе 8 "Адреса и реквизиты Сторон" настоящего Соглашения, после поступления в Администрацию подписанного Получателем настоящего Соглашения в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с действующим порядком исполнения бюджета городского округа город Воронеж по расходам.
3.3. В случае изменения реквизитов Получатель обязан в течение 5 рабочих дней в письменной форме сообщить об этом в Администрацию с указанием новых реквизитов. В случае неверного указания реквизитов Получателем все риски, связанные с перечислением Администрацией денежных средств на указанный в настоящем Соглашении расчетный счет Получателя, несет Получатель.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.
4.3. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Администрацию документах, и соблюдение условий предоставления субсидий, установленных Положением о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), возлагается на Получателя.
4.4. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящему Соглашению, решаются Сторонами путем переговоров.
4.5. При невозможности урегулирования разногласий споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

5.1. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Получатель согласен на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Предоставление субсидий Получателю прекращается в случае выявления Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления Получателем документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
5.4. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пункта 2.3 настоящего Соглашения, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий Получатель обязан по письменному требованию Администрации возвратить полученную субсидию в бюджет городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. Предоставление субсидий Получателю прекращается в случае выявления Администрацией фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления Получателем документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
При нарушении условий, установленных настоящим Соглашением, субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.2. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, Администрация принимает меры по возврату субсидии в бюджет городского округа город Воронеж, направляет Получателю требование о возврате субсидии в полном объеме.
Субсидия подлежит возврату Получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 20____ г. при условии полного и надлежащего исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.
7.2. Изменение, дополнение или расторжение настоящего Соглашения может иметь место в связи с внесением изменений в действующее законодательство Российской Федерации и Воронежской области, влияющих на выполнение условий настоящего Соглашения, а также по соглашению Сторон и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Адреса и реквизиты Сторон

Администрация городского
округа город Воронеж:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП:
Банк:
Лицевой счет:
Расчетный счет:
Получатель:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП:
Банк:
Лицевой счет:
Расчетный счет:
Корреспондентский счет банка:
БИК:
БИК:
ОКТМО:
ОКТМО:
Глава городского
округа город Воронеж
_____________ / ______________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.
Должность уполномоченного лица Получателя, подписывающего Соглашение
_____________ / ______________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж Л.В.БОРОДИНА