Постановление Администрации городского округа город Шарья Костромской области от 26.10.2016 N 905 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования"

В целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь п. 13 ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 33, ст. 38, 44 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, администрация городского округа город Шарья, постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Шарья С.А.Соколова.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского округа город Шарья Костромской области И.Ю.ЦАРИЦЫН

Приложение к постановлению администрации городского округа город Шарья Костромской области от 26 октября 2016 г. N 905

Положение

об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - основные образовательные программы), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети с рождения до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа город Шарья Костромской области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Организация работы по учету детей, подлежащих обязательному обучению

2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях городского округа город Шарья Костромской области, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляет Управление образования администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Управление образования).
2.2. Учет детей на территории городского округа город Шарья Костромской области осуществляется путем формирования Муниципальной информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - Муниципальная база данных).
2.3. При формировании Муниципальной базы данных используется информация, получаемая в установленном порядке от:
1) образовательных организаций;
2) Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." (по согласованию);
3) Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6 (по согласованию);
4) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции (по согласованию).
2.4. Источниками формирования Муниципальной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:
1) обучающихся или воспитываемых в данной образовательной организации вне зависимости от места их проживания;
2) не получающих образование по состоянию здоровья;
3) временно получающих образование в образовательных организациях здравоохранения вне территории муниципального образования;
4) не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона (не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия);
5) достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования;
6) проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией.
2.4.2. Данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
2.4.3. Данные участковых педиатров Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
2.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; лечебно-профилактических и других детских учреждениях.
2.4.6. Сведения о детях, полученных от участковых уполномоченных полиции, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4.7. Данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории городского округа город Шарья Костромской области.
2.5. Данные о детях оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения представляются руководителями образовательных организаций и иных учреждений в Управление образования на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя организации (учреждения) и печатью организации (учреждения).

3. Организация учета детей в образовательных организациях

3.1. Образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся (воспитанников) своей организации вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся (воспитанников) оформляются образовательными организациями в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в Управление образования ежегодно по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся (воспитанников) в данной организации и данных обучающихся (воспитанников), фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул) (приложение N 1 к настоящему Положению).
3.2. Сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих и отчисленных из нее в течение учебного года, представляются образовательными организациями в Управление образовании 2 раза в год на 1 января и 1 сентября (приложения N 2 и N 3 к настоящему Положению).
3.3. Образовательные организации организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией и подлежащих обучению, и передают данную информацию в Управление образования до 20 сентября текущего учебного года (приложение N 4 к настоящему Положению).
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения) (приложение N 5 к настоящему Положению).
3.4. Образовательные организации отдельно ведут учет обучающихся (воспитанников), не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организации.
Сведения об указанной категории обучающихся (воспитанников), оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются образовательными организациями в Управление образования ежемесячно на 5 число текущего месяца (приложение N 6 к настоящему Положению).
3.5. Ежегодно в период до 20 сентября текущего года Управление образования осуществляет сверку Муниципальной базы данных с данными фактического списочного учета учащихся и воспитанников образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки Управление образования информирует образовательные организации ежегодно в срок до 20 октября.

4. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

4.1. Управление образования:
4.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей, подлежащих обучению основным образовательным программам.
4.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения и формирует Муниципальную базу данных.
4.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Муниципальную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
4.1.4. Осуществляет контроль деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся и воспитанников.
4.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные организации.
4.1.6. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся.
4.1.7. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в муниципальную базу данных о детях, до получения ими общего образования.
4.2. Образовательные организации:
4.2.1. Организуют работу по учету детей с рождения до 18 лет, проживающих на территориях, закрепленных за образовательными организациями и представляют в Управление образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
4.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися (воспитанниками), ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися (воспитанниками), имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
4.2.3. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.
4.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся (воспитанников) до получения ими основного общего и среднего общего образования.
4.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
4.2.6. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
4.3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции (по согласованию) направляют в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, но не получающих общего образования.

5. Учет форм получения образования

5.1. Образование может быть получено:
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
5.2. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
5.3. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Формы обучения по дополнительным образовательным программам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
5.4. Родители имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
5.5. Управление образования ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся (воспитанников), учащимися после достижения возраста восемнадцати лет.
5.6. Родители (законные представители) несовершеннолетнего, учащегося, достигшего возраста восемнадцати лет, информируют Управление образования о выборе формы получения ребенком образования в форме семейного образования (в трехдневный срок после подписания договора).
5.7. Образовательная организация информирует Управление образования о выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, учащегося, достигшего возраста восемнадцати лет, формы получения образования в форме самообразования (в трехдневный срок после подачи заявления).

6. Ответственность

6.1. Руководители образовательных организаций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений по учету детей, направляемых в Управление образования; за надлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников; за конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
6.2. Управление образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Общий список обучающихся (воспитанников)
___________________________________________________________ (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

N
Фамилия, имя, отчество ребенка
Класс, группа
Дата рождения
Дата прибытия (дата выбытия)
Адрес места жительства
Особые отметки (не приступил к занятиям, причина, иное)





Регистрация по месту жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания








Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 2 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Сведения о детях, поступающих на обучение (воспитание) в
___________________________________________________________ (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

N
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания постоянно/временно - срок
С какого времени и в каком классе (группе) обучается (воспитывается)
Основания внесения сведений
1
2
3
4
5
6







Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 3 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Сведения о детях, выбывших, отчисленных
или прекративших обучение в ___________________________________________________________ (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

N
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания постоянно/временно - срок
С какого времени и в каком классе (группе) обучался (воспитывался)
Когда и по какой причине выбыл
Основание внесения сведений
Особые отметки (где продолжает обучение, поступил на работу и др.)
1
2
3
4
5
6
7
8









Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 4 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Сведения о детях, проживающих на территории, закрепленной
за ________________________________________________________ (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 5 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Сведения о детях, не получающих общего образования

N
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Пол ребенка
Адрес места жительства/пребывания постоянно/временно
Где обучался (воспитывался)
Источник и дата поступления информации о ребенке
Информация о родителях (законных представителях)
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 6 к Положению об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Шарья Костромской области, и форм получения образования

Сведения о детях, не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительным причинам занятия в ___________________________________________________________ (указать наименование образовательной организации, направляющей сведения)

N
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Распределение (группа, класс, учебное заведение, работает, не работает, не учится)
Количество пропущенных по неуважительным причинам уроков, дней
Причина пропусков
Профилактические мероприятия, проведенные в отношении данного ребенка за конкретный месяц








Руководитель образовательной организации
_______________ __________________________________________________________
   (подпись)                             (Ф.И.О.)
М.П.