Постановление Администрации города Смоленска от 31.10.2016 N 2519-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 01.10.2014 N 1735-адм "Об утверждении муниципальной программы "Приоритетные направления демографического развития города Смоленска" на 2015 - 2017 годы""

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 13-й сессии Смоленского городского Совета V созыва от 26.08.2016 N 204 "О внесении изменений в бюджет города Смоленска на 2016 год", постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Внести следующие изменения в муниципальную программу "Приоритетные направления демографического развития города Смоленска" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением Администрации города Смоленска от 01.10.2014 N 1735-адм:
1.1. Подраздел 1.5 раздела 1 Программы изложить в следующей редакции:
"1.5. Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:
- повышение рождаемости (чел.);
- снижение смертности (чел.);
- увеличение актов регистрации браков (ед.);
- снижение количества разводов (ед.);
- снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.);
- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи (чел.);
- увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям (руб.);
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Администрации города Смоленска на учете (чел.).".
1.2. Заголовок раздела 3 Программы изложить в следующей редакции: "Раздел 3. Обоснование объема финансирования на реализацию программы".
1.3. Раздел 4 Программы дополнить абзацами следующего содержания:
"- увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям, - на 7369,365 тыс. руб. за 3 года;
- увеличение числа жилых помещений, приобретенных для отдельных категорий граждан, - на 78 за 3 года.".
1.4. Пункт 3.3 приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

3.3.
Увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
тыс. руб.
54423,99
3249,7
4119,665
0
7369,365

1.5. Паспорт Программы, приложения N 2, 3 к Программе изложить в новой редакции (приложения N 1, 2, 3).
1.6. Приложение N 4 к Программе исключить.
2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

И.о. Главы города Смоленска Д.Л.ПЛАТОНОВ

Приложение N 1 к постановлению Администрации города Смоленска от 31.10.2016 N 2519-адм

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ


Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Приоритетные направления демографического развития города Смоленска" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки (номер, дата и наименование постановления об утверждении Перечня программ)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности";
- распоряжение Администрации города Смоленска от 30.05.2014 N 196-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2015 год и последующие периоды";
- концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;
- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, состоявшегося 19.01.2010;
- решение Координационного совета при Губернаторе Смоленской области по вопросам семьи, материнства и детства от 31.07.2014
Координатор Программы
заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере
Администратор Программы
Управление опеки и попечительства Администрации города Смоленска
Соисполнитель (соисполнители)
комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска. управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, администрации районов города Смоленска, управление культуры и туризма Администрации города Смоленска, МКУ "Городское информационное агентство", отдел здравоохранения Администрации города Смоленска, управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
Общая характеристика сферы реализации
количество записей актов о рождении детей - рост с 2011 по 2013 год на 107%.
Количество записей актов о смерти - рост незначительный (менее 1%).
Количество записей актов регистрации браков - снижение на 7%.
Количество записей актом о расторжении брака - снижение незначительное (1%).
Количество выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - снижение на 12%.
Численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, - снижение на 24%
Обоснование необходимости разработки
в мае 2006 года в ежегодном Послании Президента России Федеральному Собранию впервые самой острой проблемой современной России была обозначена демографическая проблема, был предложен комплекс мер, направленных на ее решение как в Российской Федерации в целом, так и в отдельных ее субъектах.
В феврале 2008 года на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года" было отмечено, что развитие человека - это и основная цель, и необходимое условие прогресса современного общества, это и сегодня, и в долгосрочной перспективе - национальный приоритет
Основные цели и задачи
цели Программы: повышение рождаемости и снижение смертности среди населения города Смоленска; увеличение числа актов о заключении брака, снижение количества разводов; снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Задачи Программы:
1. Формирование устойчивого стереотипа по ведению здорового образа жизни и сохранение здоровья среди различных групп населения.
2. Популяризация ценностей семьи, материнства, отцовства и детства.
3. Профилактика социального сиротства, защита прав и интересов несовершеннолетних.
4. Повышение материального благосостоянии жителей города Смоленска за счет обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетных семей)
Срок реализации
2015 - 2017 годы
Целевые показатели (индикаторы)
повышение рождаемости (чел.).
Снижение смертности (чел.).
Увеличение актов регистрации браков (ед.).
Снижение количества разводов (ед.)
Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.)
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи (чел.)
Увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям (руб.)
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Администрации города Смоленска на учете (чел.)
Объем и источники финансирования Программы всего
общий объем финансирования Программы составляет 318488,375 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 15581,918 тыс. руб., из бюджета города Смоленска - 1960,0 тыс. руб., из областного бюджета - 300946,457 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 115521,47 тыс. руб., в том числе из бюджета города Смоленска - 680,0 тыс. руб., из федерального бюджета - 8835,75 тыс. руб., из областного бюджета - 106005,72 тыс. руб.;
2016 год - 113194,655 тыс. руб., в том числе из бюджета города Смоленска - 590,0 тыс. руб., из федерального бюджета - 6746,168 тыс. руб., из областного бюджета - 105858,487 тыс. руб.;
2017 год - 89772,25 тыс. руб., в том числе из бюджета города Смоленска - 690,0 тыс. руб., из областного бюджета - 89082,25 тыс. руб.
Источники финансирования Программы - областной бюджет, федеральный бюджет, бюджет города Смоленска.
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при формировании бюджета города Смоленска на соответствующие годы
Конечные (ожидаемые) результаты
повышение уровня рождаемости в городе Смоленске - ежегодный рост на 40 детей;
снижение уровня смертности населения - ежегодно на 4 человека;
увеличение количества актов регистрации браков - ежегодно на 30 пар;
снижение количества разводов - ежегодно на 20 пар;
снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - ежегодно на 7 человек;
увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, - до 85% от числа выявленных;
увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям, - на 7369,365 тыс. руб. за 3 года;
увеличение числа жилых помещений, приобретенных для отдельных категорий граждан, - на 78 за 3 года
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации
ежегодное увеличение количества записей актов о рождении детей на 1%, по итогам реализации - на 3%;
ежегодное снижение количества записей актов о смерти на 0,1%, по итогам реализации - на 0,3%;
ежегодное увеличение количества актов регистрации браков на 0,9%, по итогам реализации - на 3%;
ежегодное снижение количества разводов на 1%, по итогам реализации - на 3%;
ежегодное снижение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 4%, по итогам реализации - на 12%;
ежегодное увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, на 5%, по итогам реализации - на 15%;
ежегодное увеличение суммы денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на 6%, по итогам реализации - на 20%;
ежегодное увеличение числа жилых помещений, приобретенных для отдельных категорий граждан, на 50%, по итогам реализации - приобретение 97 квартир

Приложение N 2 к постановлению Администрации города Смоленска от 31.10.2016 N 2519-адм

Приложение N 2 к Программе

ПЛАН

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


N п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Администратор (соисполнитель)
Источники финансирования
Сроки реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9





318488,375
115521,47
113194,655
89772,25
1.
Цель 1. Повышение рождаемости и снижение смертности среди населения города Смоленска

Задача 1. Формирование устойчивого стереотипа по ведению здорового образа жизни и сохранение здоровья среди различных групп населения
1.1.
Информационно-аналитический ресурс пропаганды здорового образа жизни (печатные издания, видеоматериалы, рекламные акции)
МКУ "Городское информационное агентство"
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
120,0
50,0
0
0
Администрация Заднепровского района
0
0
20,0
Администрация Ленинского района
0
20,0
Администрация Промышленного района
0
20,0
Управление образования и молодежной политики
0
0
10,0
1.2.
Месячник "Я за здоровый образ жизни!"
комитет по физической культуре и спорту
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
234,7
70,0
34,7
70,0
Управление образования и молодежной политики
30,0
0
30,0
1.3.
Спартанские игры школьников
комитет по физической культуре и спорту
бюджет города Смоленска
2016
29,5
0
29,5
0
1.4.
Круглый стол "Будущее выбираю сам!"
Управление образования и молодежной политики
бюджет города Смоленска
2015
10,0
10,0
0
0
отдел здравоохранения
0
0
0
1.5.
Спортивно-массовые праздники семейной направленности "Мама, папа, я - спортивная семья!"
комитет по физической культуре и спорту
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
180,6
15,0
15,6
15,0
Управление образования и молодежной политики
0
0
0
Администрация Заднепровского района
15
15
15
Администрация Ленинского района
15
15
15
Администрация Промышленного района
15
15
15
1.6.
Чествование граждан города Смоленска, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках проведения Дня опекуна
Управление опеки и попечительства
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
210,0
70,0
70,0
70,0
1.7.
Спартакиада среди детей с ограниченными возможностями
комитет по физической культуре и спорту
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
5,2
0
5,2
0
2.
Цель 2. Увеличение числа актов регистрации браков, снижение количества разводов

Задача 2. Популяризация ценностей семьи, материнства, отцовства и детства
2.1.
Содействие развитию творческого и культурного потенциала семьи и ее вовлечение в активную социально-культурную деятельность
Управление культуры и туризма
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
150,0
50,0
50,0
50,0
Администрация Заднепровского района
0
0
0
Администрация Ленинского района
0
0
0
Администрация Промышленного района
0
0
0
2.2.
Проведение культурно-массовых мероприятии для населения, посвященных Дню матери, Дню семьи, любви и верности и т.п.
Управление культуры и туризма
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
600,0
200,0
200,0
200,0
Управление опеки и попечительства
0
0
0
Администрация Заднепровского района;
Администрация Ленинского района;
Администрация Промышленного района
0
0
0
3.
Цель 3. Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи

Задача 3. Профилактика социального сиротства, защита прав и интересов несовершеннолетних
3.1.
Повышение качества культурных услуг и обеспечение их доступности для социально незащищенных слоев населения, в том числе организация и проведение бесплатных концертов, конкурсов
Управление культуры и туризма
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
210,0
70,0
70,0
70,0
3.2.
Создание условий для эффективной самореализации личности, выявление и поддержка одаренных детей и подростков, организация конкурсов и фестивалей детского творчества
Управление культуры и туризма
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
150,0
50,0
50,0
50,0
Управление образования и молодежной политики
0
0
0
Администрация Заднепровского района;
Администрация Ленинского района;
Администрация Промышленного района
0
0
0
3.3.
Проведение ежегодной акции "Дети - будущее страны"
Управление образования и молодежной политики
бюджет города Смоленска
2015 - 2017
60,0
20,0
20,0
20,0
3.4.
Выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Управление опеки и попечительства
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
129511,32
41590,5
44947,32
42973,5
3.5.
Выплата денежных средств на содержание детей, переданных в приемные семьи
Управление опеки и попечительства
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
31819,756
10750,5
10755,656
10313,6
3.6.
Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям
Управление опеки и попечительства
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
13735,0
4792,1
4087,8
4855,1
3.7.
Выплата ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном транспорте (кроме такси)
Управление опеки и попечительства
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
5761,979
1851,1
2002,579
1908,3
3.8.
Обеспечение проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности
Управление жилищно-коммунального хозяйства
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
939,27
318,27
621,0
0,0
4.
Цель 4. Увеличение числа жилых помещений, приобретенных для отдельных категорий граждан

Задача 4. Повышение материального благосостояния жителей города Смоленска за счет обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетных семей)
4.1.
Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Администрация города Смоленска
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
134761,05
55539,0
50190.3
29031,75
4.1.1.
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
Администрация города Смоленска
федеральный бюджет
2015 - 2017
15581,918
8835,75
6746,168
-
4.1.2.
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма
Администрация города Смоленска
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
-
-
-
-
4.1.3.
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
Администрация города Смоленска
бюджет Смоленской области
2015 - 2017
119179,082
46703,25
43444,132
29031,7

Приложение N 3 к постановлению Администрации города Смоленска от 31.10.2016 N 2519-адм

Приложение N 3 к Программе

ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ


Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Примечание (реквизиты документов о софинансировании)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
всего
Всего, в том числе:
115521,47
113194,655
89772,25
318488,375

Безвозмездные поступления из других бюджетов
114841,47
112604,655
89082,25
316528,375

Из них: федеральный бюджет
8835,75
6746,168
-
15581,918

областной бюджет
106005,72
105858,487
89082,25
300946,457

городской бюджет
680,0
590,0
690,0
1960,0

внебюджетные источники
0
0
0
0