Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2016 N 352-пп "О территориальном отделе социальной защиты населения Удомельского городского округа"

В соответствии с Постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Переименовать территориальный отдел социальной защиты населения Удомельского района Тверской области в территориальный отдел социальной защиты населения Удомельского городского округа.
2. Утвердить Положение о территориальном отделе социальной защиты населения Удомельского городского округа (прилагается).
3. Министерству социальной защиты населения Тверской области организовать осуществление необходимых юридически значимых действий в связи с принятием настоящего Постановления.
4. Признать утратившими силу отдельные положения постановлений:
а) пункты 2, 3 Постановления Администрации Тверской области от 15.03.2005 N 101-па "О создании территориального отдела социальной защиты населения Удомельского района Тверской области";
б) пункт 40 Постановления Администрации Тверской области от 01.02.2006 N 15-па "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
в) пункт 41 Постановления Администрации Тверской области от 14.11.2006 N 274-па "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
г) пункт 42 Постановления Администрации Тверской области от 18.01.2008 N 3-па "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
д) пункт 41 Постановления Администрации Тверской области от 26.08.2008 N 248-па "О внесении дополнений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
е) пункт 42 Постановления Администрации Тверской области от 24.01.2011 N 11-па "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
ж) пункт 41 Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 N 42-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области";
з) пункт 36 Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2014 N 709-пп "О внесении изменений в положения о территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области";
и) пункт 33 Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2015 N 690-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области и Правительства Тверской области";
к) пункт 33 Постановления Правительства Тверской области от 03.06.2016 N 202-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области и Правительства Тверской области".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области И.М.РУДЕНЯ

Приложение к Постановлению Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 352-пп

Положение
о территориальном отделе социальной защиты населения Удомельского городского округа

Раздел I Общие положения

1. Территориальный отдел социальной защиты населения Удомельского городского округа (далее по тексту - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим в городах, районах и иных территориях Тверской области исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различных категорий и групп населения.
Отдел является органом опеки и попечительства на территории Удомельского городского округа, который реализует полномочия по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами Министерства социальной защиты населения Тверской области и настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, государственными органами, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
4. Отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и принадлежащее ему на праве оперативного управления, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Отдел может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Отдел подчиняется и подконтролен Министерству социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство). Ревизия деятельности Отдела осуществляется уполномоченными органами.
7. Место нахождения Отдела: г. Удомля.
8. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
9. Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН Удомельского городского округа.

Раздел II Основные цели и задачи Отдела

10. Цель деятельности Отдела - обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения муниципального образования Тверской области, реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере социальной поддержки населения муниципального образования Тверской области.
11. Основными задачами Отдела являются:
а) организация ведения муниципального фрагмента регистра льготных категорий граждан, назначение и выплата пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат;
б) организация социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с утвержденными стандартами социальных услуг;
в) организация приема граждан, информационно-консультативной работы по вопросам социальной поддержки населения;
г) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями на территории муниципального образования Тверской области, фондами, благотворительными и другими общественными объединениями и организациями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
д) защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
е) обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
ж) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Раздел III Функции Отдела

12. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) реализует правовые акты Российской Федерации и Тверской области по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
б) разрабатывает и направляет в Министерство предложения по проектам правовых актов в сфере социальной защиты населения;
в) разрабатывает и направляет в Министерство расчеты к проекту областного бюджета Тверской области по содержанию Отдела;
г) составляет смету доходов и расходов по содержанию Отдела;
д) составляет бухгалтерскую отчетность об исполнении сметы расходов по содержанию Отдела, расходованию средств на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячных денежных выплат, других социальных выплат и представляет ее в Министерство;
е) организует осуществление мер социальной поддержки и укрепления института семьи, содействует созданию условий для реализации ее функций и улучшению качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;
ж) организует осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, содействует развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
з) организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
и) организует реализацию мер по социальной поддержке и адаптации граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;
к) организует оформление документов, необходимых для направления на постоянное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
л) вносит предложения по формированию потребности в предоставлении социальных услуг и направлениям развития социальной защиты населения;
м) вносит предложения в адрес Министерства о совершенствовании, развитии и улучшении системы социальной защиты населения;
н) проводит анализ социального положения граждан на территории муниципального образования Тверской области;
о) представляет заявки на подготовку и дополнительное профессиональное образование сотрудников Отдела;
п) организует реализацию мероприятий по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по индивидуальной программе реабилитации инвалида в пределах своей компетенции;
р) организует работу государственных организаций социального обслуживания населения Тверской области на территории муниципального образования Тверской области и взаимодействует с организациями социального обслуживания независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
с) производит оформление и выдачу документов, удостоверений установленного образца, дающих право на предоставление мер социальной поддержки граждан в соответствии с действующим законодательством;
т) ведет прием документов от заявителей для назначения и выплаты государственных пособий, субсидий, компенсаций и иных мер социальной поддержки, определяет право заявителя на их получение;
у) ведет регистр получателей пособий, субсидий, компенсаций, социальных выплат и других мер социальной поддержки, формирует личные дела;
ф) производит начисление денежных выплат и выпуск выплатных документов;
х) представляет заявки на финансирование расходов на предстоящий период в Министерство;
ц) производит расчеты с организациями, осуществляющими доставку денежных выплат получателям;
ч) заключает договоры и производит расчеты с организациями, представляющими льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
ш) осуществляет контроль назначения и выплаты пособий, субсидий, компенсаций, иных социальных выплат, обоснованности предоставления льгот отдельным категориям граждан;
щ) организует разъяснительную работу среди населения по вопросам назначения и выплаты пособий, компенсаций, субсидий, предоставления других мер социальной поддержки;
э) ведет прием граждан, рассматривает жалобы и обращения граждан;
ю) обеспечивает внедрение и эксплуатацию программных комплексов автоматизации функций, исполняемых Отделом;
я) обеспечивает информационную безопасность при обработке и передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;
я-1) осуществляет работу по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Тверской области";
я-2) осуществляет работу по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
я-3) обеспечивает содержание и контроль за жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством);
я-4) реализует полномочия, предусмотренные статьей 6 Закона Тверской области от 20.09.2001 N 173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству";
я-5) принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
я-6) составляет и подписывает индивидуальную программу гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании;
я-7) координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
я-8) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;
я-9) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции.

Раздел IV Организация деятельности

13. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Тверской области.
14. Структура и предельная штатная численность Отдела определяются Правительством Тверской области.
15. Начальник Отдела:
а) руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
б) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
в) назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела по согласованию с Министром социальной защиты населения Тверской области (далее - Министр);
г) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Тверской области, других нормативных правовых актов и обеспечивает их исполнение;
д) без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела в соответствии с законодательством, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета;
е) определяет порядок использования материально-технических средств;
ж) принимает решение о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникам Отдела согласно законодательству в пределах средств, выделяемых на эти цели;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
16. В период юридического отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаются на заместителя начальника Отдела. В случае, если должность заместителя начальника Отдела не предусмотрена штатным расписанием, по согласованию с Министром устанавливается должность лица, замещающего начальника Отдела.
17. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Отдел руководствуется законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.

Раздел V Права и обязанности Отдела

18. Отдел имеет право:
а) вносить в Министерство предложения по вопросам увеличения объема и видов социальных услуг, совершенствования системы социальной поддержки населения Тверской области;
б) по вопросам, находящимся в его компетенции, издавать правовые акты нормативного характера в виде приказов, которые не могут противоречить законодательству и правовым актам Министерства, а также издавать иные акты в соответствии с функциями Отдела;
в) представлять заявки на участие в конференциях, совещаниях, учебных курсах и т.д. по проблемам социальной защиты населения;
г) получать в установленном порядке от организаций информацию (в том числе на электронных носителях), необходимую для выполнения своих функций;
д) обеспечивать представительство в судебных процессах;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области информацию, необходимую для выполнения своих функций, от предприятий и организаций независимо от форм собственности сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
ж) принимать участие в разработке программ, рекомендаций и других документов, связанных с вопросами социальной поддержки населения;
з) проводить мониторинг социального положения граждан на территории муниципального образования Тверской области;
и) вносить в Министерство предложения по созданию государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области на территории муниципального образования;
к) заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в области социальной защиты населения муниципального образования Тверской области.
19. Отдел в соответствии со своими функциями обязан:
а) осуществлять учет и контроль сохранности и эффективности использования государственного имущества, переданного ему в оперативное управление;
б) осуществлять ведение государственного статистического наблюдения в области социальной защиты населения;
в) представлять в Министерство информацию о своей деятельности.

Раздел VI Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Отдела

20. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21. Реорганизация и ликвидация Отдела производятся по решению Правительства Тверской области.
22. В случае реорганизации Отдела его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, передается в казну Тверской области.
23. Работникам, увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно законодательству.
24. В случае ликвидации Отдела назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
25. Документация Отдела в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.