Постановление администрации города Твери от 28.10.2016 N 1876 "О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года"

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Твери", Постановлением администрации города от 27.06.2016 N 1069 "Об утверждении плана-графика подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Твери", Постановлением администрации города Твери от 14.09.2015 N 1488 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период" постановляю:
1. Установить, что в целях подготовки проекта бюджета города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года разрабатывается только в базовом варианте.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года (прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия Главы администрации города Твери А.В.ОГОНЬКОВ

Приложение к Постановлению администрации города Твери от 28 октября 2016 г. N 1876

Прогноз социально-экономического развития города Твери
на долгосрочный период до 2022 года

Показатели прогноза разработаны на основе сценарных условий Минэкономразвития Российской Федерации, методических рекомендаций Министерства экономического развития Тверской области с использованием индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2019 года, а также прогноза показателей инфляции и системы цен до 2022 года, рекомендованных Минэкономразвития России на 2017 - 2019 годы. В качестве индекса потребительских цен на 2020 - 2022 годы применялись данные прогноза индексов-дефляторов и инфляции на период до 2030 года (письмо Министерства экономического развития Тверской области от 04.08.2015 N 3515/05-15). Основным вариантом прогноза развития города Твери является базовый вариант, характеризующий развитие экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики. В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса.

1. Среднегодовая численность постоянного населения

Характерной чертой демографической ситуации 2015 года стала высокая рождаемость населения, согласно данным Тверьстата, за год в городе Твери родилось 5190 детей, что на 7,3%, или на 352 ребенка, больше предшествующего года. Динамика демографических процессов продолжительна по времени, и ее позитивные изменения наглядно видны только через определенное количество лет. Так, в 2015 году (впервые с 1990 года) превышен 5-тысячный уровень по числу новорожденных в городе. Снижается смертность горожан, ставшая с 1998 года самой низкой в 2014 - 2015 годах. Продолжается динамика уменьшения естественной убыли горожан (рождаемость "минус" смертность), минимальный уровень которой был отмечен в 2015 году.

Динамика естественного движения населения города Твери


1990
1998
2000
2005
2010
2014
2015
Родившихся, детей
4837
3223
3122
3606
4473
4838
5190
Умерших, человек
4961
6315
7158
6926
6461
5970
5975
Естественная убыль населения, человек (+, -)
-125
-3092
-4036
-3320
-1988
-1132
-785
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 населения
10,7
7,3
7,3
8,9
11,1
11,7
12,5
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 населения
10,9
14,3
16,7
17,1
16,0
14,5
14,4

Расчетные коэффициенты рождаемости и смертности населения города Твери за 2015 год подтверждают положительные сдвиги, происходящие в демографической обстановке города Твери.
Позитивное влияние на демографию оказывает повышение ожидаемой продолжительности жизни городского населения (оба пола). По расчетам Тверьстата, с 2010 года она увеличилась на 2,6 года и составила в 2015 году 69,9 года.
Прирост мигрантов начиная с 2007 года ежегодно превышает естественную убыль горожан:


2007
2008
2010
2014
2015
Миграционный прирост, мигрантов
4372
4205
3100
4096
3221
Превышение миграционного прироста над естественной убылью населения, раз
1,7
1,7
1,6
3,6
4,1

В результате демографических сдвигов численность населения в течение 2015 года увеличилась на 2,4 тыс. человек и на 1 января 2016 года составила 416,4 тыс. человек.

Население города Твери


На 1 января 2016 года, человек
Численность населения города Твери
416442 (100%)
половозрастная структура населения
в том числе по районам города:

женщины - 231,6 тыс. человек (55,6% всей численности),
мужчины - 184,8 тыс. человек (44,4%).

Из общей численности населения:

моложе трудоспособного возраста - 65,2 тыс. человек (15,7%),
трудоспособного возраста - 243,1 тыс. человек (58,4%),
старше трудоспособного возраста - 108,1 тыс. человек (25,9%)
- Заволжский
143569 (34,5%)
- Московский
122758 (29,4%)
- Пролетарский
95245 (22,9%)
- Центральный
54870 (13,2%)

Согласно расчетам показателей на долгосрочный период до 2022 года:
- ожидаемая численность новорожденных в 2016 году составит 5,3 тыс. человек, в 2017 - 2022 годах прогнозируется в пределах 5,3 - 5,5 тыс. детей;
- смертность населения в 2016 году останется на уровне 2015 года и не превысит 6 тыс. человек, в 2017 - 2022 годах - от 6,02 до 6,1 тыс. человек с учетом роста группы лиц пожилого возраста. На начало 2016 года каждый десятый житель города находился в возрасте 70 лет и старше. Именно на эту возрастную группу приходится в среднем более половины умерших горожан за год;
- ожидаемая продолжительность жизни городского населения Тверской области (оба пола), по прогнозу Росстата, в 2016 году составит 70,4 года. В последующие годы прогнозируется ее увеличение до 71,3 года - в 2019 году и до 72 лет - в 2022 году.

Динамика среднегодовой численности населения города Твери, тыс. человек

2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

В условиях общероссийского замедления темпов экономического роста, в значительной мере обусловленных влиянием негативных факторов политического и экономического характера, в промышленном комплексе Твери в 2015 году отмечено существенное снижение объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг. Треть от численности работающих на крупных и средних обрабатывающих предприятиях города Твери работали в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя, большую часть которых составили работники Тверского вагоностроительного завода.
В 2015 году крупными и средними предприятиями отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 77,8 млрд. рублей, что на 18,1% меньше, чем в 2014 году (в действующих ценах), в том числе предприятиями обрабатывающих производств - на 59,8 млрд. рублей, что составляет 79,4% к уровню 2014 года. Всего по 3-м видам экономической деятельности из 12-ти, учтенных в обрабатывающих производствах, в 2015 наблюдалось увеличение объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в действующих ценах.
Доля отгруженной промышленной продукции крупных и средних предприятий города Твери в 2015 году составила 32,2% в соответствующем показателе Тверской области (в 2014 году - 39,3%), в том числе в обрабатывающих производствах - 38,1% (в 2014 году - 48,2%).

Динамика темпов роста объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями города Твери в 2016 году нарастающим итогом, в % к соответствующему периоду прошлого года

Основу промышленного комплекса составляют предприятия обрабатывающих производств. В структуре объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг удельный вес их продукции занимает 77,0% (в 2015 году - 76,5%). Структура объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг представлена ниже:

Структура объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности в январе - июле 2016 года в % к итогу

Наиболее существенно в структуре объемов отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в январе - июле 2016 года по сравнению с 2015 годом увеличилась доля машиностроения и металлообработки - на 8,0% (в значительной мере в связи с увеличением выпуска более дорогостоящих вагонов на ОАО "Тверской вагоностроительный завод", ростом выпуска строительно-дорожной техники (ЗАО "Тверской экскаватор", ЗАО "ЭКСМАШ"), ростом объемов в металлообработке. Сократились доли производств: пищевых продуктов, включая напитки, - на 3,3% (в основном в связи с сокращением объемов производства муки на ОАО "Мелькомбинат", слабоалкогольных напитков на ООО "Юнайтед Боттлинг Групп"), химических и резиновых производств - на 2,1% (плановый остановочный ремонт на ОАО "Сибур-ПЭТФ", снижение выпуска продукции АО "Тверьстеклопластик").
Только по 3-м видам обрабатывающих производств ("Производство электрооборудования", "Прочие производства" и "Производство резиновых и пластмассовых изделий") из 12-ти, учтенных в обрабатывающих производствах, в январе - июле 2016 года отмечена отрицательная динамика объемов отгруженной продукции.
По оценке, в 2016 году объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по крупным и средним промышленным предприятиям ожидается в размере 83,8 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающих производствах - 64,2 млрд. рублей, при темпах роста, соответственно, 107,7% и 107,4% в действующих ценах к уровню 2015 года.
В прогнозируемом периоде - 2017 - 2022 годах ведущие отрасли промышленности сохранят свои лидирующие позиции. Машиностроение и металлообработка, пищевая отрасль, химические и резиновые производства, электроэнергетика, производство строительных материалов - сферы инвестиционной активности. В перспективе будет происходить развитие данных отраслей - за счет роста производства на существующих предприятиях, а также за счет появления новых. Прогнозируется сохранение положительных тенденций в динамике объемных показателей всех отраслей. Темпы роста ожидаются на уровне 0,2 - 0,3%.

Прогнозные показатели по ведущим видам экономической деятельности по разделу "Промышленность" на период до 2022 года

Годы
Показатели
Доля в общем объеме отгр. товаров, %
Вид экономической деятельности/
Ведущие предприятия
Объем отгр. товаров, выполнен. работ и услуг, млн. руб.
Темп роста в дейст. ценах, %
1
2
3
4
5
2017
95292
113,7
100
Все виды экономической деятельности,
в том числе по ведущим отраслям:
23899
135,6
27,7
Производство транспортных средств и оборудования
6211
110,9
6,1
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
3430
110,2
3,5
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
20075
108,3
16,5
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
2707
105,3
3,1
Химическое производство
7687
104,6
6,6
Производство резиновых и пластмассовых изделий
20830
106,9
23,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2018
101364
106,4
100
Все виды экономической деятельности,
в том числе по ведущим отраслям:
25141
105,2
27,7
Производство транспортных средств и оборудования
3792
110,6
3,5
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
20075
108,3
16,5
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
5227
107,8
6,0
Производство машин и оборудования
1860
106,7
1,8
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
22088
106,0
23,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2019
107079
105,6
100
Все виды экономической деятельности,
в том числе по ведущим отраслям:
26027
103,5
27,7
Производство транспортных средств и оборудования
4223
111,4
3,5
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
21712
108,2
16,5
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
5565
106,5
6,0
Производство машин и оборудования
1960
105,4
1,8
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
23300
105,5
23,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2020
111638
104,3
100
Все виды экономической деятельности
2021
116353
104,2
100
Все виды экономической деятельности
2022
121255
104,2
100
Все виды экономической деятельности

Динамика объемов и темпов роста отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в действующих ценах в промышленности Твери в 2013 - 2019 годах

3. Фонд оплаты труда

Дестабилизация экономической деятельности оказала негативное влияние на уровень оплаты труда работников, занятых в различных сферах экономики и социальной сферы. В 2015 году отмечены предельно низкие темпы роста заработной платы, в 2 раза ниже кризисного 2009 года. По официальным данным Тверьстата, номинальный размер среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий города Твери увеличился в 2015 году только на 2,3%, до 31,7 тыс. рублей, при этом сводный индекс потребительских цен на все товары и услуги в Тверской области вырос на 16,3%.
Работа ряда крупнейших обрабатывающих предприятий проходила в режиме неполной рабочей недели (ежемесячно 7,5 - 9,7 тыс. человек) и массовых высвобождений работников. Объем фонда оплаты труда обрабатывающих производств сократился за год на 0,7 млрд. рублей, или на 7,4%. Восполнить такое снижение за счет других видов деятельности невозможно, т.к. каждый пятый рубль фонда крупных и средних предприятий города Твери приходится на предприятия обработки. Заработная плата на обрабатывающих производствах повысилась в 2015 году на 1,4% и составила 30,7 тыс. рублей. В организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды она снизилась на 2,8%, в гостиничном и ресторанном комплексе отставание от 2014 года составило более 20%.
Труд работников малых предприятий оплачивался почти в 2 раза ниже (в среднем 16,5 - 17 тыс. рублей в месяц). В сложившейся экономической ситуации даже незначительный рост заработной платы может проходить за счет оптимизации штатных единиц. С учетом всех факторов, фонд оплаты труда работников в 2015 году составил 51,8 млрд. рублей.
Разработка прогноза базировалась на сведениях, полученных от 150 хозяйствующих субъектов, работающих на территории города Твери. В сложившихся условиях хозяйствования сохранить заработную плату на уровне 2015 года или повысить ее (но не более чем на 2%) планирует каждое третье предприятие. О возможном снижении заработной платы работников в 2016 году заявило около трети предприятий.
Определенное влияние на формирование фонда оказывают предприятия вагоностроительного холдинга. По объективным причинам фонд оплаты труда вагоностроителей сокращается с 2013 года. По оценке ОАО "Тверской вагоностроительный завод", объем фонда предприятия в 2016 году составит не более 99,7% к 2015 году (с учетом продолжающегося сокращения численности). В 2017 году ожидается прирост численности работников, ОАО "Тверской вагоностроительный завод" планирует повысить фонд оплаты труда на 24,1% к 2016 году, но такой "процентный" рост объясняется низкими значениями показателей в предшествующие годы.

Динамика фонда оплаты работников крупных и средних предприятий и организаций малого бизнеса в 2015 - 2022 годах в городе Твери


2015
2016 оценка
Прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего, млн. рублей
51781
52198
55499,5
56616
58427
60608
63053
65554
В % к предыдущему году
100,2
100,8
106,3
102,0
103,2
103,7
104,0
104,0

4. Численность занятых в экономике города

Вынужденный переход предприятий на неполную рабочую неделю и простои, оптимизация штатов и сокращения трудовых коллективов привели в 2015 году к снижению численности работников крупных и средних предприятий города Твери на 3,3%, до 114 тыс. человек. В обрабатывающих предприятиях она сократилась на 8,5%, в организациях транспорта и связи - на 14%, финансовой деятельности - на 6,9%.
Наряду с этим число работников строительства увеличилось почти на треть, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - на 7%, в оптовой и розничной торговле - на 5,5%. Не росла численность работающих в организациях малого бизнеса.
В течение 2015 года было сокращено 2,6 тыс. работников предприятий, количество безработных выросло в 1,5 раза. Все эти факторы отразились на численном составе работников крупных, средних предприятий и организаций малого бизнеса, который уменьшился за год на 0,6% и составил 211 тыс. человек.
Тенденция сокращения численности продолжилась в I полугодии 2016 года. На предприятиях города работало на 5 тыс. человек меньше, чем год назад. В обрабатывающих производствах численность сократилась еще на 6,1% до 22,8 тыс. человек, в организациях транспорта и связи - на 7,5%, до 8,2 тыс. человек.
В 2016 году только на ОАО "Тверской вагоностроительный завод" ожидается сокращение численности на 11% к 2015 году. Оптимизируется численность сотрудников высших учебных заведений Тверской области, работников финансово-банковской деятельности и бюджетной сферы.
Положительным моментом увеличения уровня занятости населения является создание новых рабочих мест хозяйствующими субъектами. Согласно сведениям предприятий, представленным к прогнозу, в 2016 году планируется открыть 0,5 тыс. новых рабочих мест. Среди них: в ООО "Славнефть-НПЦ", ОАО "Центросвармаш", АО "Диэлектрические кабельные системы", АО "Центральное конструкторское бюро транспортного машиностроения" и в организациях оптово-розничной торговли. В 2017 - 2019 годах ожидается открытие более 1,3 тыс. рабочих мест.

Динамика среднесписочной численности работников, занятых в экономике, в 2015 - 2022 годах в городе Твери


2015
2016 оценка
Прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего, тыс. человек
211,0
211,3
211,8
212,2
212,3
213,0
213,7
214,5
В % к предыдущему году
99,4
100,1
100,2
100,2
100,05
100,3
100,3
100,4

Учитывая масштабные перспективы развития городской инфраструктуры, новое строительство крупных объектов и расширение промышленного комплекса города, численность работников, занятых в экономике, будет ежегодно повышаться.

5. Уровень безработицы

На конец декабря 2015 года численность официально зарегистрированных безработных в городе Твери составила 1537 человек, из них 1362 человека получали пособие по безработице. Уровень безработицы повысился до 0,72% против 0,48% - на 1 января 2015 года. Свыше 8 тыс. работников на 26-ти предприятиях трудились неполную рабочую неделю или находились в простоях.
В 2016 году наметились позитивные тенденции снятия напряженности на рынке труда города Твери. На 1 сентября т.г. в режиме неполной занятости работали 15 предприятий с численностью 7,2 тыс. человек. Практика вынужденного применения сокращенной рабочей недели была характерна и для начала сентября 2015 года, но ее прошлогодние объемы были больше.

Динамика показателей на рынке труда города Твери на 1 сентября 2014 - 2016 годов

человек

Количество предприятий, единиц
Численность работников, находящихся на неполной занятости
Уволено на предприятиях в порядке сокращения
Официально зарегистрировано безработных
Уровень безработицы, %
На 01.09.2016
15
7223
887
1296
0,61
На 01.09.2015
25
9177
1910
1319
0,62
На 01.09.2014
12
7785
2212
884
0,42

За период с начала 2016 года численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 16%. Заявленная потребность в рабочей силе составила 3,7 тыс. вакантных мест и превысила численность безработных в 2,7 раза. Диапазон вакансий разнообразен, востребованы не только специалисты высшего и среднего уровней квалификации (1,1 тыс. вакансий), операторы производственных установок и машин, сборщики и водители (0,6 тыс. вакансий), но и неквалифицированные рабочие (более 0,3 тыс. вакансий).
Согласно сведениям ГКУ Тверской области "Центр занятости населения города Твери", прогнозируется рост вакансий. В течение трех последующих лет их количество увеличится до 3,9 тыс. вакантных мест в 2019 году, в долгосрочный период - до 4,5 тыс. вакансий в 2022 году.

Динамика показателей, характеризующих ситуацию на рынке труда города Твери в 2015 - 2022 годах


2015
2016 оценка
Прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Численность официально зарегистрированных безработных, человек
1537
1500
1450
1350
1200
1100
1000
900
Заявленная потребность в работниках, вакансий
2062
3700
3700
3900
3900
4050
4250
4500
Уровень безработицы, %
0,72
0,68
0,65
0,63
0,56
0,55
0,45
0,40

В 2017 - 2022 годах прогнозируемый уровень безработицы стабилизируется и будет постепенно снижаться на фоне сокращения численности граждан, имеющих официальный статус безработных, и роста вакантных мест на предприятиях и в организациях города Твери.

6. Численность индивидуальных предпринимателей

Согласно данным Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области, численность индивидуальных предпринимателей в городе Твери за 2015 год составила 9,8 тыс. человек. Исходя из анализа и сложившихся тенденций на рынке труда, прогнозируется незначительный рост численности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В прогнозируемом периоде 2017 - 2019 годов планируется незначительное увеличение численности ИП - в целом к уровню 2016 года на 1,3%. В период 2020 - 2022 годов рост численности ИП прогнозируется на уровне 0,1% ежегодно. Значительное повышение величины страховых взносов во внебюджетные фонды с 2013 года является сдерживающим фактором развития данного сектора предпринимательской деятельности.

7. Оборот розничной торговли

В 2015 году оборот розничной торговли в денежной массе во всех каналах реализации составил 148,6 млрд. рублей, или 89,8% к 2014 году в сопоставимых ценах. Сокращение доходов населения в 2015 году (реальные денежные доходы снизились на 2,7% к 2014 году) и уменьшение потребительского кредитования привели к снижению оборота розничной торговли.
Ожидаемый оборот розничной торговли в 2016 году составит 160,1 млрд. рублей, или 107,7% к 2015 году в действующих ценах. В сопоставимой оценке объем продаж останется на прошлогоднем уровне (100% к 2015 году).
Прогноз оборота розничной торговли по всем каналам реализации по городу Твери на 2017 - 2022 годы выполнен в соответствии с ожидаемой динамикой изменения показателя по Тверской области и в целом по Российской Федерации.
Ежегодный рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составит от 101,1% - в 2017 году до 103,3% - в 2019 году. В долгосрочном периоде 2020 - 2022 годов значение показателя будет составлять 104,0% - 105,0% ежегодно.

Динамика оборота розничной торговли в 2015 - 2022 годах

8. Налогооблагаемая прибыль предприятий

В 2015 году финансовое положение предприятий реального сектора экономики города Твери характеризовалось снижением основных показателей. По итогам года организациями города (без субъектов малого предпринимательства) в результате превышения величины убытка нерентабельных организаций (7,6 млрд. рублей) над прибылью рентабельных предприятий (7,5 млрд. рублей) получен отрицательный сальдированный финансовый результат. Сокращение объемов производства крупных и средних организаций города привело к снижению уровня рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг к затратам на их производство и к выручке от продаж.
Отрицательные тенденции в экономике отразились на налоговых поступлениях. В 2015 году в бюджетную систему РФ с территории города Твери поступило 23,5 млрд. рублей налогов, сборов и иных обязательных платежей, что на 10,8% ниже уровня 2014 года. При этом на 26,6%, до 3,1 млрд. рублей, снизились начисления по налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет Тверской области.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, на 1 сентября 2016 года объем поступлений по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, составил 2,9 млрд. рублей и возрос в 1,4 раза к прошлому году.
На основании оперативных статистических данных, данных о поступлениях налогов в бюджетную систему РФ, а также информации от предприятий и организаций рассчитаны прогнозные показатели налогооблагаемой прибыли по городу Твери на 2017 - 2019 годы. По оценке, налогооблагаемая прибыль в 2016 году сложится в объеме 18,0 млрд. рублей и возрастет на 4,3% к уровню 2015 года. В 2017 году прогнозируется увеличение данного показателя до 19,3 млрд. рублей (рост на 6,9%), в 2018 году - до 20,6 млрд. рублей (рост на 7,1%), а в 2019 году - до 21,9 млрд. рублей (рост на 6,0%). Рост налогооблагаемой прибыли в планируемом периоде будет обеспечиваться в основном такими предприятиями города, как АО "ДКС", ООО "Система-5", АО "ТАНДЕР", ОАО "Волжский Пекарь", а также крупнейшими филиалами юридических лиц - Тверское отделение Сбербанка РФ, ОАО "РЖД", Тверской филиал ПАО "Мобильные Теле Системы" и др.
В долгосрочном периоде темп роста налогооблагаемой прибыли предприятий города рассчитан с учетом прогнозируемой величины среднегодовой инфляции и темпов роста промышленного производства.

Динамика объемов налогооблагаемой прибыли в 2015 - 2022 годах

9. Объем инвестиций в основной капитал

Итоги за 2015 год

По уточненным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий и организаций в 2015 году составил 15,0 млрд. руб., или 96,2%, в сопоставимых ценах от уровня, достигнутого в 2014 году (14,5 млрд. руб.).
В 2015 году в Твери была завершена реализация следующих инвестиционных проектов:
1) 1-ая очередь ритейл-парка "Тандем" (торгово-развлекательный центр);
2) многофункциональный торгово-развлекательный комплекс "РИО";
3) строительство 3-й очереди гостиницы "Оснабрюк";
4) реконструкция с расширением гостиницы по ул. Симеоновская;
5) торгово-офисный центр (ул. Орджоникидзе, 51);
6) торговый комплекс (ул. Луначарского, 11).

Оценка 2016 года

По оценке, в городе Твери в 2016 году объем инвестиций за счет всех источников финансирования (по кругу крупных и средних предприятий и организаций) составит 12,4 млрд. руб., или 77,9% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. Снижение темпов роста связано в основном с уменьшением объемов капитальных вложений по разделу Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за счет сокращения инвестиций по филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго".
В 2016 году ожидается завершение реализации таких инвестиционных проектов, как:
- строительство группой компаний "ДКС" в составе АО "ДКС" и ООО "Бизнес-сервис" логистического комплекса класса "А";
- обновление парка металлорежущего оборудования ЗАО "Вагонкомплект";
- строительство 2-го корпуса СОК "Румянцево";
- инвестиционные проекты ОАО "Тверьстеклопластик" по освоению выпуска новых видов продукции;
- реконструкция здания котельной ФГБУ "Тверская МВЛ" с целью изменения функционального назначения здания и перевода его в лабораторный корпус;
- реконструкция ООО "РИМ" здания прядильно-ткацкого производства (пр-кт Калинина, 13а) под многофункциональный центр "Рубин-2".

Прогноз на 2017 - 2022 годы

В перспективе планируется сохранить темпы привлечения инвесторов. В 2017 - 2018 годах ожидается рост в размере 106,0 - 106,9% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Это обусловлено продолжением реализации крупных федеральных проектов по дорожному строительству в городе Твери, продолжится реконструкция железнодорожного вокзала, строительство 1-го пускового комплекса главного корпуса ФГБОУ ВО "Тверской государственный университет".
Прирост инвестиционных вложений (около 7% в год) ожидается с 2020 года и будет определяться постепенно возрастающими возможностями частных инвесторов, работами по строительству Западного моста, реализацией крупных инвестиционных проектов "Тверь Сити" и "Экспо Тверь". Восстановлению инвестиционной активности также будут способствовать планы по развитию транспортной инфраструктуры и электроэнергетического комплекса города Твери, растущие потребности государственных и частных организаций в продукции ведущих предприятий машиностроения города Твери. На ОАО "Тверской вагоностроительный завод" будет продолжена работа по созданию унифицированной платформы современных электропоездов и дальнейшему их производству (завершение проекта планируется к 2022 году). В рамках подписанного меморандума 30 сентября 2016 года на XV Международном инвестиционном форуме "Сочи-2016" ОАО "ТВЗ" планирует разработать и создать багажно-почтовые вагоны с комплектом тележек для российской и европейской колеи для сообщения между Китайской Народной Республикой и Европой транзитом через Россию. Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго" планирует реконструкцию, техперевооружение и новое строительство высоковольтных линий и подстанций подведомственного сетевого хозяйства на территории г. Твери. ОАО "Волжский пекарь" намерено создать линию по производству ржано-пшеничного и тостового хлеба.

10. Ввод в эксплуатацию жилых домов

При прогнозировании показателя "Ввод в эксплуатацию жилых домов" учитывались данные, предоставленные департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери к прогнозу показателей социально-экономического развития муниципального образования город Тверь на 2017 год и на период до 2019 года, основанные на выданных разрешениях на строительство жилья.
В 2015 году предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками города Твери введено в эксплуатацию жилья общей площадью 274,2 тыс. кв. м (или 49,3% от областного объема), что составило 125,9% к уровню предыдущего года.
В истекшем году 5 многоквартирных домов были введены с опережением плановых сроков. Это повлияло (наряду с другими факторами) на динамику показателя объемов ввода жилья в 2016 году (снижение до 180,0 тыс. кв. м, или 65,6% по сравнению с 2015 годом).
В период 2017 - 2022 гг. прогнозируется рост объемов ввода жилья, который обусловлен возрастающей активизацией индивидуального жилищного строительства, развитием здоровой конкуренции на рынке строительства многоквартирных домов, способствующей более полному удовлетворению потребности различных групп населения в жилье. Также прогнозируемый рост связан с реализацией муниципальных и федеральных программ, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей и отдельных категорий граждан. Реализация проектов массового жилищного строительства будет способствовать повышению средней обеспеченности горожан жильем эконом-класса.

Показатели
Единица измерения
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м общей площади
274,2
180,0
190,0
200,0
215,0
220,0
225,0
230,0

Начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики А.В.ГАВРИЛИН

Приложение к прогнозу социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года

Перечень основных показателей, необходимых для формирования прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период

N
п/п
Показатели
Единица измерения
2015
факт
2016
оценка
Прогноз
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
415,2
417,6
419,9
422,1
424,4
426,6
428,6
430,5
Темп роста к предыдущему году
%
100,7
100,6
100,5
100,5
100,5
100,5
100,5
100,4
2.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах, всего
млн. руб.
77785
83798
95292
101364
107079
111638
116353
121255
Темп роста к предыдущему году
%
82,8
107,7
113,7
106,4
105,6
104,3
104,2
104,2
3.
Фонд оплаты труда *
млн. руб.
51781,4
52197,9
55499,5
56615,6
58427,2
60608,4
63052,9
65554,0
Темп роста к предыдущему году
%
100,2
100,8
106,3
102,0
103,2
103,7
104,0
104,0
4.
Численность занятых в экономике города *
тыс. чел.
211,0
211,3
211,8
212,2
212,3
213,0
213,7
214,5
5.
Уровень безработицы
%
0,72
0,68
0,65
0,63
0,56
0,55
0,45
0,40
6.
Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица
чел.
9848
9878
9908
9928
10003
10203
10407
10619
7.
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
млн. руб.
148618,1
160061,7
170560,8
183395,2
197025,1
213102,3
231599,6
252906,8

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
%
89,8
100,0
101,1
102,6
103,3
104,0
104,5
105,0
8.
Налогооблагаемая прибыль предприятий, всего
млн. руб.
17267,4
18009,9
19252,6
20619,5
21856,7
23495,9
24858,7
26747,9
Темп роста к предыдущему году
%
73,4
104,3
106,9
107,1
106,0
107,5
105,8
107,6
9.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям и организациям) - всего









- в действующих ценах каждого года
млн. руб.
15002,0
12387,7
13787,5
15402,1
16049,0
17840,0
19835,0
21850,0
- в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
%
96,2
77,9
106,0
106,9
100,0
107,0
107,0
106,5
10.
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м
274,2
180,0
190,0
200,0
215,0
220,0
225,0
230,0

--------------------------------
* - показатели, прогнозируемые на долгосрочный период, приведены в укрупненных единицах измерения.

Начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики А.В.ГАВРИЛИН