Постановление администрации Тамбовской области от 02.11.2016 N 1266 "О государственной информационной системе бухгалтерского учета и отчетности администрации Тамбовской области"

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 "Информационные системы" Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в редакции от 06.07.2016), Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции от 23.05.2016), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" администрация области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему бухгалтерского учета и отчетности администрации Тамбовской области (далее - ГИС).
2. Определить администрацию области оператором ГИС, а также государственным органом, осуществляющим правомочия обладателя информации от имени области.
3. Утвердить Положение о ГИС согласно приложению.
4. Управлению информационных технологий, связи и документооборота администрации области внести ГИС в реестр информационных систем Тамбовской области.
5. Постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны администрации области провести классификацию ГИС по требованиям защиты информации.
6. Управлению делами администрации области (Семенов) совместно с управлением информационных технологий, связи и документооборота администрации области (Стрельцов):
привести ГИС в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить ее функционирование;
предусматривать затраты на создание и функционирование ГИС в смете расходов администрации области.

7. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife)".
8. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.

Глава администрации области А.В.Никитин

Утверждено постановлением администрации Тамбовской области от 02.11.2016 N 1266

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе (далее - ГИС) бухгалтерского учета и отчетности администрации Тамбовской области (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в редакции от 06.07.2016), Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции от 23.05.2016), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", определяет порядок формирования и обеспечения функционирования государственной информационной системы администрации области, порядок доступа к сведениям, порядок их защиты.
1.2. Официальное полное наименование информационной системы - "Государственная информационная система бухгалтерского учета и отчетности администрации Тамбовской области". Официальное сокращенное наименование ГИС - "ГИС "Бухгалтерия".
1.3. Целями ГИС "Бухгалтерия" являются:
автоматизация ведения бухгалтерского учета и построения отчетности;
комплексная автоматизация расчета заработной платы.
1.4. ГИС "Бухгалтерия" предназначена для ведения бухгалтерского учета и отчетности в электронном виде.
1.5. Область применения ГИС "Бухгалтерия":
информационная среда администрации области по реализации функций бухгалтерской службы в электронной форме.
1.6. ГИС "Бухгалтерия" формируется на основе:
информационных ресурсов администрации области;
персональных данных, полученных администрацией области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Администрация области является государственным заказчиком и координатором работ по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации ГИС "Бухгалтерия" и дальнейшему хранению содержащейся в ее базе данных информации.
1.8. Полномочия администрации области, реализуемые с использованием ГИС "Бухгалтерия", затрагивают следующие области деятельности:
ведение бухгалтерского учета и начисление заработной платы;
исчисление регламентированных законодательством налогов и взносов;
создание отчетных форм и выходных документов;
ведение лицевых счетов.
1.9. В состав информации, размещаемой в ГИС "Бухгалтерия", входит информация ограниченного доступа, не содержащая сведения о государственной тайне (персональные данные).
1.10. Обновление информации в ГИС "Бухгалтерия" осуществляется по мере ее поступления.
Время хранения информации для ГИС "Бухгалтерия" определяется до достижения цели ее обработки, если иное не определено законодательством Российской Федерации.

2. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС "Бухгалтерия"

2.1. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС "Бухгалтерия" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

3. Участники информационного обмена в ГИС "Бухгалтерия"

3.1. Оператором ГИС "Бухгалтерия" (далее - оператор) является администрация области.
3.2. Обладателем сведений является администрация области.
3.3. Поставщики сведений в ГИС "Бухгалтерия", пользователи ГИС "Бухгалтерия" и оператор являются участниками информационного обмена.

4. Обеспечение функционирования ГИС "Бухгалтерия"

4.1. Обеспечение функционирования ГИС "Бухгалтерия" осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами.
4.2. Оператор совместно с Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-технический центр" (далее - ТОГБУ "РИТЦ") в целях функционирования информационной системы:
обеспечивает с использованием современных информационных технологий бесперебойную эксплуатацию технических средств информационной системы;
обеспечивает техническое обслуживание рабочих станций, в том числе общесистемного программного обеспечения;
осуществляет автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений, а также их представление в установленном порядке пользователям;
контролирует формирование информации в ГИС "Бухгалтерия";
контролирует информационный обмен сведениями между участниками информационного обмена;
поддерживает режим защиты сведений;
обеспечивает техническое обслуживание средств защиты информации, используемых для обеспечения безопасности серверного оборудования и рабочих станций.
4.3. Контроль за организацией обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информационной системы, контроль за применением и эксплуатацией средств технической защиты информации, проведение аттестации объектов информатизации, входящих в состав информационной системы, а также контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок доступа к сведениям

5.1. Оператор определяет подразделения или должностных лиц, ответственных за организацию информационного обмена сведениями, иной информацией, содержащейся в информационной системе и подлежащей включению в ГИС "Бухгалтерия", в соответствии с действующим законодательством.

6. Обеспечение защиты информации

6.1. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом 27.07.2006 N 152 "О персональных данных", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
6.2. Проведение аттестации ГИС "Бухгалтерия" по требованиям безопасности информации (далее - аттестация) организует оператор. Работы по аттестации ГИС "Бухгалтерия" выполняет ТОГБУ "РИТЦ" в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В целях обеспечения защиты сведений оператор определяет структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по защите информации.
6.4. Уровни и классы используемых средств криптографической защиты информации и других средств защиты информации определяются согласно модели угроз информационной безопасности и действий нарушителя в информационной системе, утверждаемой администрацией области, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

7. Ответственность участников информационного обмена

7.1. Участники информационного обмена (должностные лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за ущерб, возникший по их вине.